Ухвала суду № 38691474, 15.05.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/448/14 Головуючий у 1-й інстанції: Скочок Т.О. Суддя-доповідач: Шелест С.Б.

У Х В А Л А

Іменем України

15 травня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуюча суддя: Шелест С.Б.

Судді: Пилипенко О.Є., Романчук О.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.02.14р. у справі №826/448/14 за позовом Публічного акціонерного товариства «Державна продовольчо-зернова корпорація України» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про скасування повністю податкового повідомлення-рішення від 25.10.13р. №00352204 (з урахуванням уточненої позовної заяви).

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.02.14р. адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати постанову з мотивів порушення судом норм матеріального та процесуального права та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Свої вимоги апелянт мотивує тим, що судом першої інстанції не надано належну оцінку тому, що позивачем перевищено ліміт залишку готівки в касі підприємства на суму 62 209,74 грн., що є порушенням правил ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

Враховуючи, що у судове засідання учасники процесу не з'явились, хоча належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи, розгляд апеляційної скарги було проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у відповідності до ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та апеляційну скаргу відповідача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, Головним управлінням Міндоходів у Сумській області проведено перевірку філії ПАТ «ДПЗКУ Сумський комбінат хлібопродуктів» щодо дотримання порядку здійснення платниками податку готівкових розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), за результатами якої складено акт від 14.10.13р. №0095/26/55/22/37243279.

Перевіркою встановлено порушення позивачем, зокрема, вимог: п. 2.8 ст. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.04р. № 637, зареєстрованого в Мін'юсті України 13.01.05р. за № 40/10320 внаслідок перевищення ліміту залишку в касі підприємства готівки на загальну суму 62 209,74 грн. (розрахунок понадлімітних залишків готівки наведено у додатку №1 до акту перевірки).

На підставі акта перевірки, ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві винесено податкове повідомлення-рішення від 25.10.13р. №00352204, яким застосовано до позивача суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) у розмірі 124 419,48 грн., відповідно до абзацу 2 ст. 1 Указу Президента України від 12.06.95р. № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки».

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не було допущено перевищення ліміту залишку в касі підприємства готівки на загальну суму 62 209,74 грн.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 2.8 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.04р. № 637, зареєстрованого в Мін'юсті 13.01.05р. за № 40/10320 (надалі -Положення) підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку (готівку) в межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка (готівка), що перевищує встановлений ліміт каси, обов'язково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки. Відокремлені підрозділи підприємств - юридичних осіб можуть здавати готівкову виручку (готівку) безпосередньо до кас таких юридичних осіб або до будь-якого банку для її переказу і зарахування на банківські рахунки зазначених юридичних осіб. За відсутності банків готівкова виручка (готівка) для переказу на банківські рахунки підприємства може здаватися до операторів поштового зв'язку та небанківських фінансових установ, які мають ліцензію Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України на здійснення переказу коштів.

Як вбачається з наказу від 30.03.2012 року №62/1 «Про визначення ліміту каси», копія якого наявна у матеріалах справи, наказано з 01.04.2012 року встановити ліміт залишку готівкових коштів у розмірі 350 грн. із зазначенням, що у розрахунку брали участь готівкові надходження за січень, лютий, березень 2012 року; встановити терміни здавання готівки в каси банків щоденно; зберігати в касі готівку тільки в межах установленого ліміту. Понадлімітну виручку здавати в банк не пізніше наступного робочого дня. На додаток до вищезазначеного наказу у матеріалах справи міститься копія розрахунку встановлення ліміту залишку готівки в касі філії ПАТ «ДПЗКУ Сумський комбінат хлібопродуктів» за підписом керівника та головного бухгалтера підприємства.

Зі змісту видаткових касових ордерів позивача: №289 від 07.07.2012 року із сумою 17 471,16 грн., №298 від 10.07.2012 року із сумою 3 518,24 грн., №334 від 23.07.2012 року із сумою 3000,00 грн., №357 від 01.08.2012 року із сумою 3 000,00 грн., №385 від 20.08.2012 року із сумою 6 611,38 грн., №431 від 19.09.2012 року із сумою 10 051,51 грн., №447 від 24.09.2012 року із сумою 2 566,01 грн., №449 від 26.09.2012 року із сумою 1 447,09 грн., №548 від 30.11.2012 року із сумою 5 000,00 грн., №563 від 06.12.2012 року із сумою 11 900,00 грн., що були предметом дослідження під час перевірки, вбачається, що згідно вказаних видаткових касових ордерів відбувалось здавання готівки до банку.

Вказане також підтверджується наявними у матеріалах справи копіями квитанцій №19000187 від 07.07.2012 року на суму 17 471,16 грн., №19117652 від 10.07.2012 року на суму 3 518,24 грн., №19551512 від 23.07.2012 року на суму 3000,00 грн., №19944251 від 01.08.2012 року на суму 3 000,00 грн., №20528729 від 20.08.2012 року на суму 6 611,38 грн., №21557720 від 19.09.2012 року на суму 10 051,51 грн., №21684766 від 24.09.2012 року на суму 2 566,01 грн., №21822212 від 26.09.2012 року на суму 1 447,09 грн., №23985785 від 30.11.2012 року на суму 5 000,00 грн., №24170997 від 06.12.2012 року на суму 11 900,00 грн.

Відповідно до абз. 5 п. 3.10 Положення № 637, у касових ордерах, які оформляються на загальну суму проведених підприємством касових операцій (видача готівки за видатковими відомостями, спеціальними платіжними засобами, здавання готівки до банку, отримання готівки з банку за чеком та оприбуткування її в касі тощо), реквізит «Одержав» або «Прийнято від» не заповнюється.

Таким чином, при здаванні готівки за видатковим касовим ордером до установи банку реквізит «Одержав» не заповнюється, оскільки кошти видаються не під звіт працівнику підприємства, а для внесення на розрахунковий рахунок банку.

Факт внесення позивачем сум по вищепереліченим видатковим касовим ордерам підтверджується квитанціями банку, копії яких залучено до матеріалів справи.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що внесення коштів до банківської установи та оформлення зазначеними видатковими касовими ордерами відбулось з додержанням позивачем вимог, встановлених приписами Положення №637, а твердження про необхідність заповнення графи «Підпис одержувача» в даному випадку є безпідставним.

Приймаючи до уваги те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду доводами апелянта не спростовані, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.195, 197, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л И В:

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.02.14р. у справі №826/448/14 - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.02.14р. у справі №826/448/14 - без змін.

Дана ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуюча суддя Шелест С.Б.

Судді : Пилипенко О.Є.

Романчук О.М.

.

Головуючий суддя Шелест С.Б.

Судді: Романчук О.М

Пилипенко О.Є.