Постанова № 38683251, 09.04.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 р. Справа № 804/3735/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі Захарчук Н. В. Кузнецов С.М. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (далі - УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4 (далі - ОСОБА_3, відповідач - 1, ОСОБА_4, відповідач - 2), в якому просить суд стягнути з відповідача - 1 та відповідача - 2 на користь Управління Пенсійного фонду України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу виплачену надміру пенсію по втраті годувальника в сумі 35 374, 31 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що на Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу відповідно до заяви та зазначених документів з 26.07.2006 року призначило пенсію при втраті годувальника на ОСОБА_4, а пенсію по втраті годувальника отримувала його мати ОСОБА_3 як опікун.

У зв'язку з тим, що рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 26.10.2004 року по справі №2 - 2952/2004 про визнання ОСОБА_5 - батька ОСОБА_4 - безвісті відсутнім було скасовано, на особистому рахунку №19583 ОСОБА_4 утворилась переплата пенсії в загальній сумі 35 374, 31 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 було надміру виплачено пенсію в сумі 31 374, 31 грн. Зазначена сума не була відшкодована відповідачем, через що Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу звернулось з позовом до суду.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, просив позов задовольнити.

Відповідач - 1 та відповідач - 2 в судове засідання не з'явилися, надали до суду письмові заперечення, в яких просили суд здійснювати розгляд справи без участі відповідача - 1 та відповідача - 2, у задоволенні позовних вимог відмовити та зазначили наступне.

Згідно рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 26.10.2004 рокут справа №2 - 2952/2004 ОСОБА_5 було визнано безвісно відсутнім, що і стало підставою для нарахування пенсії по втраті годувальника.

Постаново слідчого СВ Саксаганського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області було закрите кримінальне провадження №12013040750004876 у зв'язку з відсутністю в діях відповідачів складу кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, відповідач - 1 та відповідач - 2 вважають, що зловживань з їхнього боку не було, вони діяли на законних підставах та відповідно до норм чинного законодавства, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд встановив наступне.

ОСОБА_4 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу та отримує пенсію за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають: 1) громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом; 2) особи, яким до дня набрання чинності цим Законом була призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім соціальних пенсій) або була призначена пенсія (щомісячне довічне грошове утримання) за іншими законодавчими актами, але вони мали право на призначення пенсії за Законом України «Про пенсійне забезпечення» - за умови, якщо вони не отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання) з інших джерел, а також у випадках, передбачених цим Законом, - члени їхніх сімей.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 26.07.2006 року ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу із заявою про призначення пенсії по втраті годувальника на ОСОБА_4 у зв'язку з визнанням його батька ОСОБА_5 безвісті відсутнім. До заяви ОСОБА_3 надала рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 26.10.2004 року по справі №2-2952/2004 щодо визнання ОСОБА_5 безвісті відсутнім, довідку з місця роботи ОСОБА_3, довідку про заробіток для обчислення пенсії від 1 12.07.2006 року №1146 та пояснювальну записку в якій зазначила, що за вищезазначені документи несе повну матеріальну та моральну відповідальність.

Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу відповідно до заяви та зазначених документів з 26.07.2006 року призначило пенсію по втраті годувальника на ОСОБА_4, пенсію по втраті годувальника отримувала його мати ОСОБА_3 як опікун.

14.09.2011 року за заявою ОСОБА_4 (ідентифікаційний код НОМЕР_2), який проживає за адресою: АДРЕСА_1 пенсія по втраті годувальника було продовжено, так як ОСОБА_4 є студентом денного відділення Криворізького технічного університету.

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в телефонному режимі повідомило УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу про те, що в управлінні знаходяться дві пенсійні справи на різних поштових відділенням, де отримувачем пенсії по інвалідності є ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_3), який проживає за адресою:АДРЕСА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 26.10.2004 року був визнаний безвісті відсутнім, з 13.05.2004 року отримує пенсію по інвалідності в управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу.

Тобто, громадянин ОСОБА_3 був визнаний безвісті відсутнім з 26.10.2004 року, але отримував з 13.05.2004 року пенсію по інвалідності в управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу, відповідно до заяви від 15.06.2004 року та виписки із акту огляду МСЕК від 13.05.2004 року.

Тому, УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу звернулось до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу із заявою про скасування рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 26.10.2004 по справі № 2-2952/2004 про визнання ОСОБА_5 безвісті відсутнім.

26.09.2013 року до позивача надійшло рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 25.03.2013 року по справі №214/1086/13-ц 2-о/214/83/13, яким заяву управління задоволено, рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 26.10.2004 по справі № 2-2952/2004 про визнання ОСОБА_5 безвісті відсутнім скасовано.

Таким чином,суд зазначає, що по особистому рахунку № 195830 ОСОБА_4 утворилася переплата пенсії в загальній сумі 35 374, 31 грн.

29.10.2013 року позивач звернувся до Саксаганського районного відділу КМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області із заявою про встановлення винних осіб, які отримували пенсії по втраті годувальника. 07.02.2014 року до УПФУ в Саксаганському районі м. Кривого Рогу надійшла постанова від 25.12.2013 року про закриття кримінального провадження у зв'язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. Частиною 2 ст. 50 Закону № 1058-IV відрахування з пенсії провадяться в установленому законом порядку на підставі судових рішень, ухвал, постанов і вироків (щодо майнових стягнень), виконавчих написів нотаріусів та інших рішень і постанов, виконання яких відповідно до закону провадиться в порядку, встановленому для виконання судових рішень. Розмір відрахування з пенсії обчислюється з суми, що належить пенсіонерові до виплати. З пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім'ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не надано, а позивач діяв на підставі та у спосіб передбачений діючим законодавством України, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу до ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу виплачену надміру пенсію по втраті годувальника в сумі 35 374 (тридцять п'ять тисяч триста сімдесят чотири) грн. 31 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.В. Захарчук