Ухвала суду № 38665610, 13.05.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/2799/14 Головуючий у 1-й інстанції: Шейко Т.І. Суддя-доповідач: Мацедонська В.Е.

У Х В А Л А

Іменем України

13 травня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко Т.М., Лічевецького І.О.,

при секретарі Горяіновій Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова на ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 27 березня 2014 року у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» про стягнення заборгованості в розмірі 133355,66 грн.,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 27 березня 2014 року клопотання публічного акціонерного товариства «Укргазовидобування» - задоволено, зупинено провадження у справі №826/2799/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до ПАТ «Укргазвидобування» про стягнення заборгованості в розмірі 133355,66 грн. до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва по справі №826/3265/14.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 27 березня 2014 року та направити справу для продовження розгляду. Свої вимоги апелянт мотивує тим, що розгляд справи №826/3265/14 не стосується по суті адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова про зобов'язання ПАТ «Укргазвидобування» відшкодувати різницю суми виплаченої пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на суму 133355,66 грн., оскільки зустрічним позовом оскаржуються дії з приводу направлення на адресу ПАТ «Укргазвидобування» листів-повідомлень про вимогу сплатити зазначену суму.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників процесу, що з'явились в судове засідання, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Повноваження суду апеляційної інстанції з перегляду судових рішень встановлені ст.195 КАС України, відповідно до якої перегляд оскаржуваного рішення здійснюється в межах апеляційної скарги, за винятком встановлення апеляційним судом порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи, 25 лютого 2014 року Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова звернулось до Окружного адміністративнрого суду м.Києва з позовом до ПАТ «Укргазвидобування» про стягнення з останнього суми заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, в розмірі 133355,66 грн.

Разом з тим, ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 17 березня 2014 року відкрито провадження у справі №826/3265/14 за адміністративним позовом ПАТ «Укргазвидобудування» до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова про визнання протиправними дій з направлення супровідним листом від 17 січня 2014 року №384/33-03 повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на загальну суму 133355,66 грн.

Суд першої інстанції, задовольняючи заявлене клопотання, дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у даній справі, оскільки спір у справі №826/3265/14 може суттєво вплинути на вирішення спору.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства,- до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розгляду справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

В силу п.3 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Приймаючи до уваги, що фактично розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду, про що відповідному підприємству, установі, організації відразу надсилається повідомлення, тому вирішення даної справи про стягнення заборгованості в розмірі 133355,66 грн. залежить від результатів вирішення справи №826/3265/14 про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова з направлення ПАТ «Укргазвидобування» повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на загальну суму 133355,66 грн., а тому колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність правових підстав для зупинення провадження у даній справі.

На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування ухвали суду.

Керуючись ст.ст.195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова - залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 27 березня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 15 травня 2014 року.

Головуючий суддя В.Е.Мацедонська

Судді Т.М.Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя Мацедонська В.Е.

Судді: Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.