Постанова № 38657114, 25.04.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2014 року м. Миколаїв Справа № 814/213/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В.С. розглянувши адміністративну справу в порядку письмового провадження,

за позовомПрокурора Центрального району м. Миколаєва, вул. Нікольська, 73, Миколаїв, 54001

в інтересах держави в особіПівденно - Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Гайдара,13, Одеса, Одеська область, 65078

доЗакритого акціонерного товариства "Верона", вул. Нікольська, 2, кв.12, Миколаїв, 54015

простягнення штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн.,

Прокурор Центрального району м. Миколаєва в інтересах держави в особі Південно-Українського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до адміністративного суду з позовом про стягнення з ЗАТ "Верона" штрафних санкцій в сумі 17000,00 гривень.

В обґрунтування своїх вимог прокурор зазначає, що відповідачем не сплачено штраф у сумі 17000,00 грн. за постановою № 252-ПВ-1-Е про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.

В судове засідання представники сторін не з'явились, відповідач заперечень суду не надав. В зв'язку з цим справа розглядається у письмовому провадженні відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Закрите акціонерне товариство "Верона" зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Миколаївської міської ради 05.12.1994 року.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем було вчинено правопорушення на ринку цінних паперів, а саме порушено вимоги ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», п. 14 розділу 1 та п. 1 глави 7 розділу V «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 1591 від 19.12.2006 (чинного на момент складання акту) щодо необхідності подання до Комісії не пізніше 1 червня року, наступного за звітним, регулярної інформації (річного звіту) про емітента за 2012 рік.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» передбачена відповідальність юридичних осіб за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або падання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів, вчинене повторно протягом року, у вигляді фінансових санкцій у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Факт повторного вчинення ЗАТ «Верона» зазначеного правопорушення підтверджується постановою Південного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 286-ПВ від 04.10.2012 про накладення на відповідача санкції за порушення на ринку цінних паперів.

Розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні ЗАТ «Верона» призначено на 12.08.2013 постановою начальника Комісії Ганчо М.М. від 22.07.2013, яка направлена відповідачу рекомендованим листом, що підтверджується реєстром відправлення та копією фіскального чеку від 25.07.2013.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» та п. 1 розділу 17 «Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій», затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 1470 від 16.10.2012 та на підставі Акту № 261-ПВ-1-Е віл 22.07.2013, Південним територіальним управлінням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку 12.08.2013 прийнято постанову № 252-ПВ-1-Е про накладення санкції за порушення на ринку цінних паперів, згідно з якою до відповідача застосовано штраф у розмірі 17 000 грн.

Постанова № 252-ПВ-1-Е про накладення штрафу направлено ЗАТ «Верона» рекомендованим листом.

Відповідач добровільно штраф у сумі 17000,00 грн. не сплатив, правом на оскарження Постанови № 252-ПВ-1-Е до суду не скористався, доводів щодо необґрунтованості цього рішення не надав, його законність не заперечував ні під час цього судового розгляду, ні раніше.

За таких обставин, Постанова № 252-ПВ-1-Е від 12.08.2013 року про застосування штрафних санкцій у розмірі 17000,00 гривень до ЗАТ "Верона" на час розгляду справи є чинною.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Позов поданий до адміністративного суду у межах строку, передбаченого ст.99 КАС України.

Право прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачено ст.121 Конституції України, ст.60 Кодексу адміністративного судочинства України та ст.20, 36-1 Закону України "Про прокуратуру".

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 69, 71, 86, 159-163, КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Верона" (код 22426515) штрафні санкції у розмірі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч) гривень на користь Держави (УК у м. Миколаєві (Центральний район), код ЄДРПОУ 37992781, код бюджетної класифікації 21081100, на р/р 31115106700006 в ГУДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013).

3. Роз'яснити сторонам строк і порядок набрання цією постановою законної сили та її оскарження.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня проголошення/отримання її копії. Апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя В. С. Брагар