Постанова № 38649679, 12.05.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2014 р. Справа № 805/4952/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області, м.Донецьк

до Товариства з обмеженою відповідальністю “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ”, м.Донецьк

про стягнення коштів

Державна податкова інспекція у Київському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі –ДПІ у Київському районі м.Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області, позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” (далі – ТОВ “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ”, відповідач) про стягнення суми податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 50896,83 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що за відповідачем обліковується податковий борг, який виник внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість у розмірі 50896,83 грн. згідно з податковими деклараціями з податку на додану вартість за серпень 2013 року, за вересень 2013 року, за жовтень 2013 року, за листопад 2013 року, за грудень 2013 року, за січень 2014 року, за лютий 2014 року, який просив стягнути з рахунків в установах банків, обслуговуючих відповідача.

12.05.2014 року позивачем до відділу діловодства та документообігу суду подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, згідно з якою, останній просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 45649,93 грн. в зв’язку з частковою сплатою відповідачем 12.05.2014 року частини податкового боргу.

За приписом ст.137 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв.

Позивачем дотримано вимоги ст.137 Кодексу адміністративного судочинства України, внаслідок чого, суд розглядає справу з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог.

Також, 12.05.2014 року позивачем до відділу діловодства та документообігу суду було подано заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Частиною четвертою статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Оскільки ухвала про відкриття провадження у справі, направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою його місцезнаходженням, а саме: 83004, м.Донецьк, вул.Гаражна, 39 та була повернута на адресу суду з відміткою “за закінченням терміну зберігання”, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про судовий розгляд справи виходячи з того, що частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі –КАС України) передбачено, що у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки відповідач в розумінні ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України вважається належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, не прибув в судове засідання без поважних причин, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Приймаючи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з свідоцтвом Серії А00 №740455 про державну реєстрацію юридичної особи, Товариство з обмеженою відповідальністю “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” 25.04.2006 року зареєстровано Виконавчим комітетом Донецької міської ради в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як юридична особа за адресою: 83004, Донецька обл., м.Донецьк, вул.Гаражна, буд.39, ідентифікаційний код юридичної особи 34384178 (07.12.2007 року замінено свідоцтво про державну реєстрацію на підставі зміни місцезнаходження юридичної особи) (а.с.3).

Відповідно до ідентифікаційних даних, наданих позивачем, Товариство з обмеженою відповідальністю “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” 27.04.2006 року взято на облік в ДПІ у Київському районі м.Донецька ГУ Міндоходів у Донецькій області (код ДПІ - 564) як платник податків за основним місцем обліку (а.с.4-7).

Як вбачається з облікової картки платника податків, за Товариством з обмеженою відповідальністю “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” (код ЄДРПОУ 34384178) обліковується податковий борг з податку на додану вартість (30 1401 01 00) в розмірі 45649,93 грн. (а.с.26-30).

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що склалися в цій справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватись Конституції України та законів України.

Пунктом 15.1. ст.15 Податкового кодексу України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 19-1.1.1. п.19-1.1. ст.19-1 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів.

Відповідно до п.3 ст.45 Бюджетного кодексу України органи, що контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів (обов’язкових платежів) та інших доходів відповідно до законодавства.

Одним з обов’язків платника податків та зборів за пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України є обов’язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, вставлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” є платником податку на додану вартість, який відповідно до ст.9 Податкового кодексу України, належить до загальнодержавного податку.

Особі, що реєструється як платник податку, присвоюється індивідуальний податковий номер, який використовується для сплати податку відповідно до п.183.18. ст.183 Податкового кодексу України.

Відповідач 27.04.2006 року був зареєстрований як платник податків (а.с.4-7).

За приписом п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з п.203.1. ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2. ст.203 цього ж Кодексу визначено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.152.1. ст.152 Податкового кодексу України податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу.

Відповідно до п.46.1. ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Приписом пункту 49.3. статті 49 Податкового кодексу України визначено що, податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Судом встановлено, що ТОВ “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” до ДПІ було подано податкові декларації з податку на додану вартість з визначенням сум податку до сплати за серпень 2013 року в розмірі 10181,00 грн. від 20.09.2013 року, за вересень 2013 року в розмірі 9141,00 грн. від 21.10.2013 року, за жовтень 2013 року в розмірі 4367,00 грн. від 18.11.2013 року, за листопад 2013 року в розмірі 2182,00 грн. від 20.12.2013 року, за грудень 2013 року в розмірі 2696,00 грн. від 20.01.2014 року, за січень 2014 року в розмірі 17963,00 грн. від 20.02.2014 року, за лютий 2014 року в розмірі 12716,00 грн. від 20.03.2014 року, де відповідачем самостійно визначено грошове зобов’язання з податку на додану вартість (а.с.8-21).

В розумінні пп.14.1.39. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Як вбачається з облікової картки платника податків, ТОВ “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” (код ЄДРПОУ 34384178) самостійно визначена сума грошового зобов’язання, яка не була сплачена відповідачем і на момент розгляду справи становить 45649,93 грн. (а.с.26-30).

Відповідно до п.38.1. ст.38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

За приписом п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5. статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

06.12.2013 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області відповідачу було виставлено податкову вимогу форми “Ю” №345-15, яка отримана посадовою особою – директором ТОВ “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” Бай Лу (а.с.22).

Оскільки протягом всього періоду податковий борг ТОВ “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” у повному обсязі не погашався, тому у Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області не було законних підстав для відкликання зазначеної податкової вимоги.

Заходи, вжиті контролюючим органом доходів і зборів, не призвели до погашення податкового боргу.

Пунктом 19-1.1.45. ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи наділені функцією серед інших - звертатися до суду у випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до п.20.1.34. ст.20 цього ж Кодексу контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.14.1.137 Податкового кодексу України орган стягнення – державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими Законами України.

Пунктом 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, визначено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Державна податкова інспекція у Київському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

За приписом п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги ті обставини, що податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” існує та не сплачений у встановлені законом строки, позов Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 8 - 11, 158 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ” про стягнення коштів задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю “БЕТА ТВ КОМ-КОМПЛЕКТ”, м.Донецьк (код ЄДРПОУ 34384178, місцезнаходження: 83004, Донецька обл., м.Донецьк, вул.Гаражна, буд.39), на р/р 31110029700006 ГУ ДКСУ у Донецькій області, код платежу 14010100, МФО 834016, одержувач Київське УК/Київський район, податковий борг з податку на додану вартість в загальному розмірі 45649 (сорок п’ять тисяч шістсот сорок дев’ять) грн. 93 (дев’яносто три) коп.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Мальцева Н.Г.