Постанова № 3863973, 20.05.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2009 року Справа №2а-2064/09/0870

(14 год. 05 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Сергач К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства ж обмеженною відповідальністю Колективного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що ТОВ КП «ІНФОРМАЦІЯ_1» має заборгованість по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначеної відповідно до п. б-з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.08 по 31.12.08 в сумі 15 632 грн. 97 коп.

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, як контролюючий орган по зарахуванню зазначених платежів до державного бюджету, просить позов задовольнити.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги в повному обсязі та додали до матеріалів справи витяги з пенсійних справ по пенсіонерам ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5.,

Відповідач у судове засідання позов не визнав, просить відмовити в задоволені позову. Обґрунтовуючи заперечення представник відповідача зазначив, що пенсія вказаним пенсіонерам повинна була призначена у відповідності до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» уз в'язку з тим, що вони до 01.01.92 були зайняті на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, передбачених раніше чинним законодавством про пенсійне забезпечення та надав до суду довідки по кожному пенсіонеру про характер робіт та умови праці для призначення пільгових пенсій.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, ТОВ КП «ІНФОРМАЦІЯ_1» (ЄДРПОУ НОМЕР_1), - є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізьої області.

Згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та надісланих повідомлень до сплати за період 01.01.08 по 31.12.08 було нараховане 17 632 грн. 97 коп. В 2008 році платіжними дорученнями від 22.04.08 № 182 та від 25.07.08 № 348 відповідачем була сплачено 2 000 грн. 00 коп. зобов'язань по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку 2 за вказаний період. Отже відповідач на час розгляду справи має заборгованість по по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 15 632 грн. 97 коп. що підтверджується докладним розрахунком суми позову від 20.03.09 № 1744/08.

На підприємстві відповідача працювали робітники ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., яким призначені пенсії на пільгових умовах за списком № 2, на підставі довідок, уточнюючих особливий характер праці або умов роботи, призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”.

Видаючи довідки уточнюючі особливий характер роботи або умови праці, необхідних для призначення пільгової пенсії, вищезазначеним працівникам, підтвердило наявність у цих працівника пільгового стажу і надало їм право на отримання пільгової пенсії. З цього у відповідача виник обов'язок щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсії.

Твердження відповідача щодо призначення пенсії зазначеним пенсіонерам відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку з тим,що вони працювали на підприємстві і були зайняті на роботах із шкідливими умовами до 01.01.92, є помилковим. Оскільки ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачає, що право на пільгове пенсійне забезпечення мають особи, які працювали до введення в дію цього Закону (до 01.01.92 р.) на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством.

Пункт 8 наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 р. N 383, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 р. за N 1451/11731, про затвердження Порядку застосування Списків N 1 і N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умова передбачає, застосовуються Списки, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР N 1173 від 22.08.56 р.

З огляду на зазначене, право на пенсію відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" має особа, яка набула необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах до 01.01.92 р. і після цієї дати не працювала на цих роботах. При цьому наявності атестації робочих місць не вимагається.

Згідно з матеріалами справи ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., до і після 01.01.92 р. працювала на роботах, передбачених Списками, пенсія призначається відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно до стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

 Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 7.5 ст. 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 15 632 грн. 97 коп. є нормативно обґрунтованими та документально підтвердженими, на підставі чого позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163, 263 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товарсита з обмеженною відповідальністю Колективного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1, р/р 26008343601 в АБ «Металург», МФО 313582) на коритсь управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (69067 м. Запоріжжя, вул. Союзна, 32 код ОКПО 20508427, р\р 25603301001077 в філії ЗОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 313957) 15 632 грн. 97 коп. витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.01.08 по 31.12.08.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання зави про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження и апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 25 травня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак