01 червня 2009р.
Справа № 2а-2302/09/0870
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
За
позовом: Державного підприємства “Національна
енергетична компанія “Укренерго” (01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 25) в особі
Відокремленого підрозділу “Держенергонагляд у Дніпровському регіоні” ( 69041,
м. Запоріжжя, вул. Генераторна, 5)
до:
Товариства обмеженою
відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» (АДРЕСА_1)
про
стягнення штрафу за порушення законодавства України про електроенергетику у сумі 13000 грн.
У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.
при секретарі судового засідання Младенові О.П.
за
участю представників сторін:
від
позивача - ОСОБА_1. (дов. ВМВ № 966985 від 28.01.09р.)
від
відповідача - ОСОБА_2.
(дов. №б/н від 07.05.09р.)
ДП “Національна енергетична компанія “Укренерго” в особі
Відокремленого підрозділу “Держенергонагляд у Дніпровському регіоні” звернулось
до суду з адміністративним позовом до ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення 13000
грн. штрафу за порушення законодавства України про електроенергетику.
07.04.2009р. відкрито провадження в адміністративній
справі № 2а-2302/09/0870 та призначено попереднє судове засідання на
12.05.2009р. У засіданні 12.05.2009 року за письмовим клопотанням сторін
закінчено підготовче провадження та призначено справу № 2а-2302/09/0870 до
судового розгляду у засіданні 12.05.2009 року. У судовому розгляді, в порядку
ст. 150 КАС України, оголошувалась
перерва до 01.06.2009 року.
Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства,
в ході судового розгляду здійснювалось повне фіксування
судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу
«Камертон».
На підставі ст. 160 КАС України в засіданні 01.06.2009
року судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Судом
оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.
Позивач підтримав адміністративний позов у повному
обсязі з підстав викладених у позові та у письмових поясненнях, які були надані
суду у судовому засіданні. Позовні вимоги обґрунтовує Законом України “Про
електроенергетику”, Положенням про порядок накладання на суб'єктів
господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про
електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
21.07.99 № 1312 та зазначив наступне.
У період з 18 грудня 2007 року по 20 грудня 2007 року
державним інспектором Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової енергії у Запорізькій області Міроновим В.В.
проведено обстеження з питань технічного стану та організації експлуатації
електроустановок Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1», що
зафіксовано Актом-обстеження від 18 грудня 2007 року №48/Е1-1709,
Актом-обстеження від 19 грудня 2007 року №48/Е1-1711, Актом-обстеження від 20
грудня 2007 року №48/Е1-1712.
У ході перевірки виявлені факти порушення законодавства
про електроенергетику, на усунення яких старшим державним інспектором ОСОБА_3.
та державним інспектором Міроновим В.В. ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» видано Припис від 24
грудня 2007 року №48/Е1/1713, Припис від 24 грудня 2007 року №48/Е1/1714,
Припис від 24 грудня 2007 року №48/Е1/1715, Припис від 24 грудня 2007 року
№48/Е1/1716 із зазначенням обов'язкових для виконання заходів та строків їх
виконання. У зв'язку з невиконанням зазначених приписів Держенергонаглядом
складено акти перевірок від 29.01.2008р. №48/Е1/1001П та від 30.01.2008 №
48/Е1/1002П. Постановою № 48/ПЕ1-5 від 03.03.2008р. на відповідача накладено
штраф у розмірі 13000 грн. У встановлений чинним законодавством України строк
приписи та постанова про накладення штрафу № 48/ПЕ1-5 від 03.03.2008р.
відповідачем не оскаржені, штраф у добровільному порядку не сплачений.
Враховуючи викладене, позивач просить суд позов задовольнити.
Відповідач проти позову заперечив, посилаючись на
пропуск позивачем строку давності звернення до суду, просить у задоволенні
позову відмовити. Зокрема, зазначає, що постанова про накладення штрафу за
порушення законодавства про електроенергетику №48/ПЕ1-5 у розмірі 13000 грн.
була видана 03.03.09 р. Відповідно до п.10 Положення про порядок накладення на
суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі
електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого Постановою КМУ від
21.07.1999 р. №1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення
законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття
постанови про його накладення. Отже, штраф за порушення повинен був сплачений
до 02 квітня 2008р.
Отже, позивач з урахуванням приписів ст. 99 КАС України,
повинен був звернутися до суду з відповідним позовом у річний строк, починаючи
з 03 квітня 2008 р. по 02 квітня 2009 р. Згідно позовної заяви позивач
звернувся до суду 03 квітня 2009 р., тобто з пропущенням строку звернення до
адмінсуду.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення
представників сторін, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до ст. 9 Закону України “Про
електроенергетику”, державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна
інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та
теплової енергії в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Згідно п. 3 Положення про державний енергетичний нагляд
за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 07.08.96 №929, метою енергетичного нагляду є
сприяння забезпеченню сталого функціонування об'єднаної енергетичної системи
України, сфери теплопостачання, енергетичної безпеки держави шляхом здійснення
контрою за дотриманням суб'єктами електроенергетики, суб'єктами відносин у
сфері теплопостачання та споживачами електричної енергії вимог
нормативно-правових і нормативно-технічних актів у сфері виробництва,
постачання та споживання електричної і теплової енергії.
Згідно із Статутом Державного підприємства “Національна
енергетична компанія “Укренерго”, дане підприємство засноване на державній
власності і підпорядковується Міністерству палива та енергетики України
відповідно до Указу Президента України від 14.04.00 № 598/2000 “Про
Міністерство палива та енергетики України” та наказу Мінпаливенерго від
02.10.00 № 445, є юридичною особою.
Держенергонагляд у Дніпровському регіоні є відокремленим
підрозділом державного підприємства “Національна енергетична компанія
“Укренерго”.
Відповідно до п. 3 додатку 1 до Положення про
Держенергонагляд у Дніпровському регіоні, структурним підрозділом останнього є
Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і
теплової енергії у Запорізькій області.
У зв'язку з викладеним, Державна інспекція з енергетичного
нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Запорізькій
області має право контрою за дотриманням суб'єктами електроенергетики,
суб'єктами відносин у сфері теплопостачання та споживачами електричної енергії,
у т.ч. м. Приморська та Приморського району Запорізької області, вимог нормативно-правових і нормативно-технічних
актів у сфері виробництва, постачання та споживання електричної і теплової
енергії.
У період з 18 грудня 2007 року по 20 грудня 2007 року
державним інспектором Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами
споживання електричної і теплової енергії у Запорізькій області Міроновим В.В.
проведено обстеження з питань технічного стану та організації експлуатації
електроустановок Товариства з обмеженою відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1». В ході
перевірки виявлені порушення законодавства України про електроенергетику, про
що складені Акти обстеження від 18 грудня 2007 року №48/Е1-1709, від 19 грудня
2007 року №48/Е1-1711, від 20 грудня 2007 року №48/Е1-1712.
На підставі вказаних Актів обстеження старшим державним
інспектором ОСОБА_3. та державним інспектором Міроновим В.В. ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1»
видано Припис від 24 грудня 2007 року №48/Е1/1713, Припис від 24 грудня 2007
року №48/Е1/1714, Припис від 24 грудня 2007 року №48/Е1/1715, Припис від 24
грудня 2007 року №48/Е1/1716 з переліком заходів, спрямованих на усунення
порушень і строків їх виконання. Зазначені приписи отримані особисто директором
ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» ОСОБА_4., про що свідчать його підписи, скріплені печаткою
підприємства.
24 січня 2008 року Держенергонаглядом при перевірці
відповідача на предмет виконання вимог Приписів від 24 грудня 2007 року
№48/Е1/1713, №48/Е1/1714, №48/Е1/1715, №48/Е1/1716 встановлені факти
невиконання вимог вищенаведених Приписів.
Так, у встановлені строки не виконані вимоги пунктів 2,
4, 5, 6, 7, 8 Припису від 24 грудня 2007 року №48/Е1/1713, пунктів 1, 2, 3, 6
Припису від 24 грудня 2007 року №48/Е1/1714, пунктів 1, 2, 3, 4, 5 Припису від
24 грудня 2007 року №48/Е1/1715, про що
складено Акт перевірки від 29 січня 2008 року №48/Е1/1001П, а також вимог пунктів 1, 2, 3, 4 Припису від
24 грудня 2007 року №48/Е1/1716, про що складено акт перевірки від 30 січня
2008 року №48/Е1/1002П. Зазначені вище акти отримані заступником директора ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_1» ОСОБА_5., про що свідчить його підписи (без будь-яких
зауважень та/чи особливих думок), скріплені печаткою підприємства.
Відповідно до ст. 26, 27 Закону України “Про
електроенергетику” від 16.10.97 № 575/97, старший державний
інспектор Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання
електричної і теплової енергії у Запорізькій області ОСОБА_6. виніс Постанову
від 03 березня 2008 року №48/ПЕ1-5 про накладення на Товариство з обмеженою
відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» штрафу у розмірі 13000,00 грн. Постанова
надіслана Відповідачеві 04 березня 2008 року та отримана представником ТОВ
«ІНФОРМАЦІЯ_1» 07 березня 2008року, що підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч. 6 ст. 27 Закону України “Про
електроенергетику”, суми штрафів зараховуються до Державного бюджету України.
Згідно з п. 10 Положення, штраф повинен бути сплачений
протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.
У встановлений чинним законодавством України строк приписи від 24 грудня 2007 року
№48/Е1/1713, №48/Е1/1714, №48/Е1/1715, №48/Е1/1716 та постанова про накладання
штрафу від 03 березня 2008 року №48/ПЕ1-5 відповідачем у передбаченому чинним законодавством
порядку не оскаржені. Суду доказів зворотнього не надано. Штраф у добровільному
порядку до Державного бюджету України не сплачений.
На підставі викладеного, а також враховуючи вимоги ч. 1
ст. 11 КАС України та ч.1 ст. 71 КАС України стосовно того, що розгляд і
вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності
сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом
їх переконливості, що відповідач позов визнав у повному обсязі, суд дійшов
висновку, що вимоги Державного підприємства “Національна енергетична компанія
“Укренерго” в особі відокремленого підрозділу “Держенергонагляд у Дніпровському
регіоні” про стягнення з відповідача 13000 грн. штрафу за порушення
законодавства України про електроенергетику є обґрунтованими, заснованими на
законі, підтвердженими зібраними у справі доказами та такими, що підлягають
задоволенню у повному обсязі.
Заперечення відповідача спростовуються викладеним вище.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов Державного підприємства “Національна
енергетична компанія “Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу
“Держенергонагляд у Дніпровському регіоні” до Товариства обмеженою
відповідальністю «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення штрафу за порушення законодавства
України про електроенергетику у сумі 13000 грн., задовольнити.
2. Стягнути з Товариства обмеженою відповідальністю
«ІНФОРМАЦІЯ_1» (п/р 26007001301149 у
Філії АКБ «Райфайзен банк Аваль», МФО 313872, код ЄДРПОУ 30796611) заборгованість по сплаті штрафу за
порушення законодавства України про електроенергетику у розмірі 13000 грн. (тринадцять тисяч
грн.00коп) на користь Державного Бюджету Оріхівського району Запорізької
області (п/р 3117106700211 у банку ГУДК України у
Запорізькій області, ЄДРПОУ 34676974 МФО 813015). Видати виконавчий лист.
П останова суду
першої інстанції, якщо інше не
встановлено КАС України , набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим
Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без
розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не
знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Постанову у повному обсязі,
відповідно до вимог ст. 160 КАС України, оформлено і підписано 15.06.2009р.
Суддя О.М.
Нечипуренко
16.06.2009
року постанова не набрала законної сили.
Суддя О.М. Нечипуренко
Часті запитання
Який тип судового документу № 3863899 ?
Документ № 3863899 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 3863899 ?
Дата ухвалення - 01.06.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 3863899 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 3863899 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Дані про судове рішення № 3863899, Запорізький окружний адміністративний суд
Судове рішення № 3863899, Запорізький окружний адміністративний суд було прийнято 01.06.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити корисні дані.
Судове рішення № 3863899 відноситься до справи № 2а-2302/09/0870
Це рішення відноситься до справи № 2а-2302/09/0870. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!