Ухвала суду № 38618490, 15.04.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" квітня 2014 р. м. Київ К/800/43127/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддя судді Муравйов О. В. Вербицька О. В. Маринчак Н. Є.розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялті Автономної Республіки Крим Державної податкової службина постанову та ухвалуОкружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.03.2013 року Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.07.2013 рокуу справі№ 2а-15149/11/0170/7за позовомДержавного підприємства «Лівадія»до Державної податкової інспекції у м. Ялті Автономної Республіки Крим Державної податкової службипровизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.03.2013 року у справі № 2а-15149/11/0170/7, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.07.2013 року, позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Ялта Автономної Республіки Крим від 30.06.2011 року № 0005001501, яким Державному підприємству «Лівадія» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем в сумі 2 681 163грн., та 1 грн. штрафних санкцій, від 30.06.2011 року № 0005011501, яким державному підприємству «Лівадія» зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 1 523 512,00грн.

Не погоджуючись із судовими рішеннями у справі, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову. Свої вимоги заявник обґрунтовує порушенням судами норм матеріального права, зокрема, п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Заперечення на касаційну скаргу не надходили, що не перешкоджає її розгляду по суті.

У зв'язку з неявкою в судове засідання представників сторін, повідомлених про дату та час судового засідання, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що за результатами проведеною Державною податковою інспекцією у м. Ялта Автономної Республіки Крим камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток платника податку на прибуток ДП «Лівадія» складено акт від 09.06.2011 року № 1503/00412760/15-1, яким зафіксовано порушення позивачем п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», у зв'язку з чим завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 1 523 512,00 грн., занижено податкове зобов'язання з податку на прибуток у 1 кварталі 2011 року на 2 681 163,00 грн.

На підставі акта перевірки відповідачем 30.06.2011 року прийняті податкові повідомлення-рішення № 0005001501, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем у сумі 2 681 163,00 грн. та застосовано 1 грн. штрафних санкцій, і № 0005011501, яким зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 1 523 512,00 грн.

З акта перевірки вбачається, що ДП «Лівадія» до 01.01.2011 року перебувало на фіксованому сільськогосподарському податку, декларації з податку на прибуток підприємств не надавались, а з 01.01.2011 року знаходиться на загальній системі оподаткування.

За підсумками роботи за 1 квартал 2011 року (декларація з податку на прибуток № 9003055996 від 10.05.2011 року та уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9003355401 від 18.05.2011 року) ДП «Лівадія» отримало від'ємне значення об'єкта оподаткування у сумі 1 523 512,00 грн.

На думку податкового органу запаси, придбані в період сплати фіксованого сільськогосподарського податку, не беруть участі в перерахунку балансової вартості запасів за п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», тому платник не повинен враховувати такі витрати при розрахунку оподаткування прибутку в 1 кварталі 2011 року. Однак у графі 3 рядка А Додатку К1/1 Таблиці №1 декларації з податку на прибуток підприємства за 1 квартал 2011 року підприємством не вірно відображена сума балансової вартості запасів на початок звітного року в сумі 1 2248 165,00 грн., замість 0,00 грн., відповідно графа 6 рядка А таблиці №1 Додатку К1/1 приріст балансової вартості запасів повинен складати 9 764 708,00 грн., та відображатись у рядку 01.2 декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2011 року, також убуток балансової вартості запасів повинен дорівнювати « 0». Відповідно підприємством занижено об'єкт оподаткування на 10 724 653,00 грн., податкове зобов'язання звітного періоду на 2 681 163,00 грн.

Законом України «Про фіксований сільськогосподарський податок» було зупинено для сільськогосподарських товаровиробників-платників фіксованого сільськогосподарського податку дію Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», за винятком п .п .7.7, 7.8 і 13.1, 13.2, 13.6, 13.7 та 13.8.

01.01.2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, пунктом 2 Прикінцевих положень якого встановлено, що з 01.04.2011 року Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» втрачає чинність, крім п. 1.20 ст. 1 цього Закону, який діє до 01.01.2013 року.

Спеціальний податковий режим - це система заходів, що визначає особливий порядок оподаткування окремих категорій господарюючих суб'єктів. Спеціальний податковий режим може передбачати особливий порядок визначення елементів податку та збору, звільнення від сплати окремих податків та зборів. Спеціальні податкові режими встановлюються та застосовуються у випадках і порядку, визначених виключно Кодексом (ст. 11 Податкового кодексу України).

Фіксований сільськогосподарський податок - це податок, який справляється з одиниці земельної площі у відсотках її нормативної грошової оцінки та сплата якого замінює сплату окремих податків і зборів (пп. 14.1.256 п. 14.1 ст. 14 цього Кодексу).

Платники фіксованого сільськогосподарського податку не є платниками податку на прибуток підприємств (п. 307.1 ст. 307 Податкового кодексу України ).

Отже, особи, які набули статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку, в силу норм Податкового кодексу України, не є платниками податку на прибуток.

ДП «Лівадія» до 01.01.2011 року перебувало на фіксованому сільськогосподарському податку.

З початку 2011 року між позивачем та Державною податковою інспекцією у м. Ялта виникли спірні відносини щодо набуття позивачем статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку. Податковим органом відмовлено позивачу в наданні такого статусу.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 19.06.2011 року у справі №2а-7028/11/0170/11 визнано протиправною відмову Державної податкової інспекції у м. Ялта Автономної Республіки Крим в наданні ДП «Лівадія» статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2011 рік, яка оформлена листом від 09.02.2011року за №1696/10/15-3, а також зобов'язано Державну податкову інспекцію у м. Ялта Автономної Республіки Крим надати ДП «Лівадія» статус платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2011 рік.

Вказане рішення суду набрало законної сили відповідно до ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2011 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.09.2012 року дані судові рішення також були залишені без змін

Згідно з ч. 2 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Листом від 14.11.2011 року вих. № 23430/10/15-3 Державна податкова інспекція в м. Ялта Автономної Республіки Крим підтвердила статус ДП «Лівадія» як платника фіксованого сільськогосподарського податку у 2011 році.

Подача позивачем податкової звітності з податку на прибуток підприємств була викликана відмовою відповідача в наданні позивачу статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку, яка була оформлена листом від 09.02.2011 року за № 1696/10/15-3 і яка була визнана судом протиправною.

Оскільки ДП «Лівадія» у 2011 році перебувало на спеціальному податковому режимі і було платником фіксованого сільськогосподарського податку, відповідно до положень п. 307.1 ст. 307 Податкового кодексу України позивач не є платником податку на прибуток підприємств у 2011 році, колегія суддів погоджується з висновком судів про скасування податкових повідомлень-рішень від 30.06.2011 року № 0005001501 та № 0005011501 у зв'язку з відсутністю підстав для їх прийняття за порушення п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»

Оскільки в порушення ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України податковим органом не доведено обґрунтованості висновку акта перевірки, що стали підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, колегія суддів вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Доводи касаційної скарги, викладеного не спростовують.

За таких обставин касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 220, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялті Автономної Республіки Крим Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.03.2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 24.07.2013 року у справі № 2а-15149/11/0170/7 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів з моменту відправлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. В. Муравйов

Судді О. В. Вербицька

Н. Є. Маринчак