Постанова № 38612665, 12.05.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку письмового провадження)

12 травня 2014 року Справа № 2а-6159/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом прокурора міста Олександрії Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, якому підпорядковано Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", в інтересах якої діє відокремлений підрозділ "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" до Державного підприємства по видобутку бурого вугілля "Бурвугілля" про стягнення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор міста Олександрії Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Міністерство енергетики та вугільної промисловості України, якому підпорядковано Державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", в інтересах якої діє відокремлений підрозділ "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства по видобутку бурого вугілля "Бурвугілля" про стягнення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 34 000,00 грн.. В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначив, що керуючись ст.27 Закону України "Про електроенергетику", Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року №1312, винесено постанову №1/30-0055 від 24.03.2009 року, якою на відповідача накладено штраф у розмірі 34000 грн.. Дані кошти необхідно було сплатити до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття даної постанови.

Постанова про накладення штрафу була особисто вручена керівнику підприємства - Тригубу В.С., однак сума штрафу залишається не сплаченою.

Представником позивача подано заяву про розгляд справи без участі представника позивача (а.с.146)

Прокурор та відповідач належним чином повідомлені про розгляд справи (а.с.131,143,144).

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

У відповідності до ч.6 ст.128 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження

Дослідивши долучені до справи документи та матеріали, заслухавши представників сторін, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Згідно п. 2 статті 121 Конституції України, прокуратура забезпечує представництво інтересів держави у суді із зазначенням органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Згідно ст.60 КАС України, у випадках, встановлених законом, прокурор може звертатися до суду із адміністративними позовами про захист інтересів держави та брати участь у цих справах.

Випадки представництва прокуратурою інтересів держави в судах визначені, зокрема, ст.36-1 Закону України"Про прокуратуру", що передбачає представництво прокуратури у формі звернення до суду із заявами про захист прав юридичних та фізичних осіб, коли порушуються інтереси держави. Підставою для представництва інтересів держави в судах є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій або бездіяльності фізичних або юридичних осіб, що вчиняються між ними або з державою.

Судом встановлено, що 24.03.2009 року Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській обл.. за наслідками розгляду акту перевірки Олександрійського відділення Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській обл., складеного 03.03.2009 р., постановою №1/30-0055 на ДП по видобутку бурого вугілля "Бурвугілля" накладено штраф у розмірі 34000,00 грн. (а.с.40). Постанову отримав цього ж дня під підпис директор - Тригуб В.С..

У встановлений строк кошти до держбюджету не надійшли.

Згідно ст.27 Закону України "Про електроенергетику", штрафи за порушення законодавства про електроенергетику, стягуються до державного бюджету України.

Відповідно п.10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 №1312, суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.

У разі несплати штрафу у зазначений термін, він стягується у судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частиною другою ст.72 КАС України передбачено, що обставини, які встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідачем оскаржено до суду постанову №1/30-0055 від 24.03.2009 року, якою на нього накладено штраф у сумі 34000,0 грн., стягнення якого є предметом розгляду даної адміністративної справи.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.03.2010 р. у справі №2а-6496/09/1170 в задоволенні адміністративного позову відповідача про скасування постанови від 24.03.2009 р. №1/30-0055 відмовлено (а.с.121-125).

Згідно до ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2012 р. у справі №2а-6496/09/1170 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15.03.2010 р. - без змін (а.с.126-129).

Рішення суду по справ №2а-6496/09/1170 набрало законної сили - 12.06.2012 року.

Станом на день розгляду справи відповідачем не надано суду доказів сплати штрафу в сумі 34000,00 грн., а тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь державного бюджету суми штрафу, згідно постанови №1/30-0055 від 24.03.2009 року.

На підставі викладеного та керуючись cт.ст.71-72, 86, 94, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства по видобутку бурого вугілля "Бурвугілля" (код за ЄДРПОУ 34977347, 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Марії Козинець, 36) до Державного бюджету України суму штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 34000 (тридцять чотири тисячі) грн. 00 коп..

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько