Постанова № 38604736, 18.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2014 р. Справа № 805/3182/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Грищенка Є.І. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податковий борг в сумі 794183,55 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Шахтарська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податковий борг в сумі 794183,55 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість з користування надрами для видобування корисних копалин в сумі 794183,55 грн., яка виникла внаслідок нездійснення своєчасної сплати платником податків сум самостійно узгодженого податкового зобов’язання. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача податкового боргу з екологічного податку у розмірі 794183,55 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився. Через канцелярію суду надав заяву, в якій просив розглянути справу за без його участі в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Через канцелярію суду надав відзив на позов, в якому визнав позовні вимоги у повному обсязі. Просив розглянути справу за без його участі.

Приймаючи до уваги заяви від сторін та те, що немає необхідності заслуховувати свідка чи експерта, суд керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Згідно чч.1,3 ст.112 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Суд приймає визнання адміністративного позову відповідачем, оскільки ці дії не суперечать закону та не порушують права, свободи або інтереси позивача.

Дослідивши та проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач – Державне підприємство «Орджонікідзевугілля» є юридичною особою, зареєстровано виконавчим комітетом Єнакіївської міської ради 28.12.2002 року та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 26351837, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією Витягу з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с.5-7) Відповідач має в своєму складі структурний підрозділ «Шахта «Єнакієвська» без права юридичної особи. Відповідач перебуває на обліку в Шахтарський ОДПІ.

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Обов’язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов’язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до податкового органу були надані розрахунки щодо сплати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2013 року, в яких визначив податкові зобов’язання на суму 794183,55 грн.(а.с.13-18)

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 263.12.1 пункту 263.12 цієї статті, платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, з урахуванням фактично сплачених авансових внесків, поданому ними органу державної податкової служби:

за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України;

за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

За змістом підпункту 236.12.2 пункту 263.12 статті 263 Податкового кодексу України, платник плати та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, які здійснюють видобування нафти, конденсату, газу природного, у тому числі газу, розчиненого у нафті (нафтового (попутного) газу), етану, пропану, бутану, сплачують авансові внески з плати за користування надрами у податковому (звітному) періоді до 30 числа кожного місяця (у лютому - до 28 або 29 числа) поточного кварталу. Розмір таких авансових внесків складається з однієї третини суми податкових зобов'язань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин, визначеної у податковому розрахунку з плати за попередній податковий (звітний) період.

Відповідно до пункту 263.13 статті 263 Податкового кодексу України, платник несе відповідальність за правильність обчислення суми плати за користування надрами для видобування корисних копалин, повноту і своєчасність її внесення до бюджету, а також за своєчасність подання органам державної податкової служби відповідних розрахунків згідно з нормами цього Кодексу та інших законів України.

Як встановлено судом та підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку, позивач протягом зазначених строків суми податкових зобов’язань, визначені у поданих ним податкових розрахунках, у повному обсязі до бюджету не сплатив, внаслідок чого має заборгованість у розмірі 794183,55 гривень. (а.с.38-40)

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом на адресу відповідала направлялися податкова вимога форми «Ю» від 09.09.2013 року № 50-11 на суму 199784,25 грн. Вказана вимога отримана відповідачем, про що свідчить відповідна відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.10)

З цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв’язку з чим вказана податкова вимога не втратила юридичної сили.

Також, на виконання заходів по погашенню податкового боргу позивачем 25.11.2013 прийнято рішення про опис майна у податкову заставу та складено акт опису майна від 25.02.2014 року. (а.с.11-12)

Станом на момент прийняття рішення відповідач податковий борг у добровільному порядку сплачено не було.

Таким чином, виходячи зі змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Шахтарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податковий борг в сумі 794183,55 грн. – задовольнити.

Стягнути кошти платника податків Державного підприємства «Орджонікідзевугілля, який має податковий борг по структурному підрозділу «Шахта «Єнакієвська» з рахунків у банках, що обслуговує такого платника податків, на суму частини податкового боргу по платі за користування надрами для видобування корисних копалин в розмірі 794183 (сімсот дев’яносто чотири тисячі сто вісімдесят три) грн.. 55 коп.

Постанову прийнято в порядку письмового провадження 18 квітня 2014 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Грищенко Є.І.