Постанова № 38582613, 08.05.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 травня 2014 р. № 820/7725/14

Харківський окружний адміністративний суд в особі судді Самойлової В.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 простягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості звернувся до належного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів вартості навчання в сумі 3424,13 грн. та коштів, виплачених як допомога по безробіттю в розмірі 171,61 грн. на підставі його наказів № 407 від 04.03.2014 року, № 574 від 26.03.2014 р. та листів-претензій від 05.03.2014 р., 27.03.2014 р., які на теперішній час є не відшкодованими.

Згідно зі ст.183-2 КАС України даний позов підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, 14.06.2007 року повторно звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Жовтневого районного центру зайнятості, де була зареєстрована з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2

14.06.2007 відповідачем була подана заява про надання статусу безробітного, у зв'язку з чим, відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та "Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності" поновлена виплата допомоги по безробіттю на період з 14.06.2007 року по 09.03.2008 року.

Також, Жовтневим районним центром зайнятості було укладено з ОСОБА_1 договір щодо професійного навчання № 200607061600187 від 16.06.2007 року, відповідно до якого відповідача було направлено на перепідготовку до ЗАТ "Новий Стиль" з 18.06.2007 р. по 20.08.2007 р. строком на 2 місяці з метою сприяння подальшому працевлаштуванню.

Окрім того, 16.06.2007 року між Харківським обласним центром зайнятості робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державне соціального страхування України на випадок безробіття та Закритим акціонерним товариством "Новий стиль" був укладений договір № 162-ІН/07, відповідно до якого відповідача було направлено на навчання.

Згідно вказаного договору ОСОБА_1 наказом від 16.06.2007 № 2007/4 була зарахована на навчання з 18.06.2007 року.

Наказом № 2007/6493 від 21.08.2007 року її відраховано у зв'язку із закінченням терміну індивідуального навчання.

Як вбачається з матеріалів справи, вартість професійного навчання ОСОБА_1 з 18.06.2007 р. по 20.08.2007 р., становить 3424,13 грн., що підтверджується довідкою про вартість профнавчання.

Судом встановлено, що 13.01.2014 р. на адресу Харківського міського центру зайнятості надійшов лист від управління Пенсійного фонду в Жовтневому районі м. Харкова, в якому зазначено, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в Жовтневому районному центрі зайнятості працювала у ЗАТ "Новий стиль".

Так, на підставі п. 18 ст. 22 ЗУ "Про зайнятість населення" Харківським міським центром зайнятості був складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", де встановлено, що у період перебування на обліку в Жовтневою районному центрі зайнятості, правонаступником якого є Харківський міський центр зайнятості, з 14.06.2007 р. по 18.09.2007 р. ОСОБА_1 працювала у ЗАТ "Новий стиль", яке знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Комсомольське шосе, 88, на підставі наказу про прийом на роботу за № 2007/4684-о/с від 15.06.2007 року, а отже відносилась до категорії зайнятої населення.

При вирішенні даного спору, суд враховує наступні нормативні положення.

Так, у п. а. ч. 3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення" передбачено, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах:

а) працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, і міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.

Відповідно до статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг в наслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ним підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати її забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі викладеного, директором Харківського міського центру зайнятості був прийнятий наказ від 04.03.2014 року № 407 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 у сумі 171,61 грн. за період з 14.07.2007 р. по 20.08.2007 р. та наказ від 26.03.2014 року № 574 про повернення коштів, витрачених на професійне навчання, за період з 18.06.2007 р. по 20.08.2007 р. у сумі 3424,13 грн.

Згідно п. 7 Порядку № 60/62, зазначені накази разом з листом-претензією від 05.03.2014 року № ХМЦЗ-02-5101-22/14 та листом-претензією від 27.03.2014 року № ХМЦЗ-02-7585-22/14 позивачем на адресу відповідача були направлені з пропозицією щодо повернення у добровільному порядку коштів у сумі 171 грн. 61 коп. та 3424 грн. 13 коп. протягом 15 днів з дня отримання претензій, що останнім не було оскаржено у визначений законом спосіб, а тому сума боргу вважається узгодженою та такою, що підлягає відшкодуванню, що ОСОБА_1 не здійснено.

А від так, загальна сума коштів, яка підлягає поверненню складає 3595,74 грн., які до теперішнього часу відповідачем державній службі зайнятості не відшкодовані, що є правовою підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 159, 160, 183-2 КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: 61004, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості (адреса: 61013, м. Харків, вул. Шевченка, буд. 137-А, код ЄДРПОУ: 36224721) кошти у вигляді вартості навчання в сумі 3424,13 грн. та кошти, виплачені як допомога по безробіттю, в розмірі 171,61 грн., всього в сумі 3595,74 (три тисячі п'ятсот дев'яносто п'ять) грн. 74 коп. на р/р 37177300802007 в ГУДКСУ Харківської області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Суддя Самойлова В.В.