Рішення № 38574532, 06.05.2014, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2014 р. Справа № 923/510/14

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Гололобові М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, смт. Велика Олександрівка

про стягнення 8000 грн.

за участі представників сторін:

від позивача - не прибув;

від відповідача - не прибув.

Сутність справи: Позивач (Херсонське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Херсон, код ЄДРПОУ 21292403) звернувся з позовом, в якому просить господарський суд стягнути з відповідача (Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, Херсонська область, смт. Велика Олександрівка, ІПН НОМЕР_1) 8000 грн., у тому числі 3000 грн. штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, застосованого на підставі рішення адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення АМК України № 62/2-рш від 08.05.2013 р. та 5000 грн. пені, нарахованої на підставі ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за прострочку сплати штрафу.

Позивач, належним чином повідомлений про дату і місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням Укрпошти форми 119 про одержання ним 22.04.2014 р. ухвали про порушення справи від 16.04.2014 р., виконав вимоги господарського суду щодо надання витребуваних документів; явку уповноваженого представника, яка була визнана обов'язковою, не забезпечив; поважність причин, що унеможливили явку представника не пояснив і належними доказами не довів.

Відповідач в наданому суду письмовому відзиві позов не визнає, посилаючись на оплату залишку суми штрафу, яка складає 3000 грн. згідно проведеної ПАТ КБ "Приват банк" заявки про переказ облікових коштів 12547.8.1 від 03.10.2013 р.

Зважаючи на своєчасну, на думку відповідачки, оплату штрафу, вважає безпідставним нарахування пені за його несвоєчасну сплату, звернулась з письмовим клопотанням про проведення розгляду справи без її участі.

Зважаючи на те, що сторони виконали вимоги господарського суду щодо подання необхідних для вирішення справи документів, поданих доказів достатньо для винесення об'єктивного рішення, правова позиція сторін викладена у позові та наданих письмових запереченнях, дотримуючись принципу процесуальної економії, господарський суд розглядає справу без участі представників позивача і відповідача.

Дослідивши матеріали справи та надавши їм правову оцінку, суд -

в с т а н о в и в:

Рішенням адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі позивач, територіальне відділення) від 08 травня 2013 р. № 62/2-рш у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції № 55/2-13 визначено, що ТОВ "ДК Сеть плюс" та ФОП ОСОБА_1, узгодили свої дії під час участі у відкритих торгах по закупівлі масла вершкового (масло вершкове з коров'ячого молока жирністю до 73%), які проведені відділом освіти Великоолександрівської райдержадміністрації у грудні 2012 р., вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, та відповідно до частини 2 статті 52 цього Закону на відповідача було накладено штраф у розмірі 5000 грн. (а.с. 8-10).

Належним чином оформлена копія зазначеного рішення вручена відповідачеві 21.05.2013 р., що засвідчено підписом на супровідному листі до рішення від 17.05.2013 р. № 62-32/2, належно засвідчена копія якого надана в матеріали справи (а.с. 11).

Відповідач не скористалась передбаченим ч. 1 ст. 60 Закону правом оскарження у встановлений строк вищеназваного рішення до господарського суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення органів Антимонопольного комітету України є обов'язковими до виконання, а частиною 3 цієї ж статті встановлено, що особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу, про що повідомляє територіальне відділення шляхом надсилання протягом п'яти днів з дня сплати штрафу документів, що це підтверджують (ч. 8 ст. 56 Закону).

Як зазначено вище, відповідач отримав копію рішення позивача 21.05.2013 р. і мав сплатити визначений цим рішенням штраф у строк до 21.05.2013 р. включно, тобто строк для його сплати сплинув 22.05.2013 р.

Відповідно до наданої ФОП ОСОБА_1 інформації, на підставі платіжного доручення № 199 від 12.07.2013 р., копія якого надана в матеріали справи, відповідач сплатила штраф частково - в розмірі 2000 грн. (а.с. 12).

Інша частина штрафу, що складає 3000 грн. була сплачена відповідачем у відділені ПАТ КБ "Приват банк" м. Херсон на підставі заявки про перебіг обігових коштів, поданої ФОП ОСОБА_1 із проведенням платежу 03.10.2013 р. (а.с. 30).

З наданих у справу належних та допустимих доказів, у розумінні приписів статей 32, 34 ГПК України встановлено, що відповідач, в порушення наведених законодавчих норм, хоча і сплатила штраф, проте здійснила його оплату з порушенням встановлених Законом строків.

Частиною 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" передбачено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі 1,5 % від суми штрафу.

У зв'язку із простроченням оплати штрафу, відповідач має сплатити позивачу 3285 грн. 00 коп. пені, виходячи з наступного розрахунку: календарна дата закінчення строку сплати штрафу - 22.07.2013 р.; часткова оплата у розмірі 2000 грн. проведена 12.07.2013 р. З 22.07.2013 р. (дата спливу строку оплати штрафу) по 03.10.2015 р. (дата перерахування залишку штрафу), всього 73 дн. прострочки ((3000,00/100 %) * 1.5) * 73 = 3285 грн.).

З огляду на викладене, зважаючи на оплату відповідачем 03.10.2013 р. залишку штрафу в розмірі 3000 грн., провадження у справі в частині його стягнення припиняється по пункту 1-1. ст. 80 ГПК України за відсутністю предмета спору.

В частині стягнення пені за прострочку сплати штрафу, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню - в сумі 3283 грн., з врахуванням кінцевої дати закінчення встановленого Законом строку для сплати штрафу та дати його фактичної оплати.

У задоволенні решти заявленої пені, сума якої становить 1715 грн. відмовляється у зв'язку із завищенням і безпідставністю вимог.

Доводи відповідача щодо необґрунтованого нарахування пені у зв'язку із своєчасною оплатою штрафу до уваги не приймаються як такі, що не ґрунтуються на вищенаведених правових нормах та спростовуються фактичними обставинами справи.

Як вбачається з наданих у справу належних доказів, встановлений строк для сплати штрафу сплинув 22.07.2013 р.

Відповідачу було відмовлено у розстроченні сплати штрафу, що підтверджується листом позивача "про розгляд звернення щодо розстрочення сплати штрафів" від 17.09.2013 р. № 958-35-2 (а.с. 31).

Судовий збір у сумі 75 грн. 02 коп. пропорційно задоволеним вимогам покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст.44, 49, п. 1-1 ст. 80, ст. 82-85 ГПК України, господарський суд

в и р і ш и в:

1. Припинити провадження у справі в частині стягнення 3000 грн. штрафу.

2. Позов задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (74100, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) до Державного бюджету України за рішенням адмінколегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 08.05.2013 р. № 62/2-рш пеню у розмірі 3285 грн. на рахунок за наступними банківськими реквізитами:

Одержувач: Управління Державної казначейської служби у місті Херсоні (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ - 37959779), банк: Головне Управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, МФО 852010, розрахунковий рахунок № 31116106700002, код доходу 21081100.

3. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (74100, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) в доход Державного бюджету (отримувач УДКСУ у м. Херсоні, код ЄДРПОУ 37959779, рахунок 31215206783002, банк ГУДКСУ у Херсонській області, МФО 852010, код 03500045) 75 грн. 02 коп. судового збору.

4. В задоволені решти позову відмовити.

Повне рішення складено 06.05.2014 р.

Суддя Н.О. Задорожна