Ухвала суду № 38573927, 30.04.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

30 квітня 2014 року о 15 год. 30 хв.Справа № 808/409/14 №ПР/808/15/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Шари І.В.

за участю секретаря судового засідання Пелеха С.І.

представників сторін:

позивача - ОСОБА_1 (посвідчення НОМЕР_1 від 25.10.05)

представника позивача - ОСОБА_2 (довіреність від 01.02.2014)

відповідача - Попової Ю.В. (довіреність від 30.12.13 №7/10240)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду питання щодо зупинення

провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1, м. Запоріжжя

до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Придніпровській залізниці,

м. Дніпропетровськ

про визнання протиправним та скасування наказу в частині

ВСТАНОВИВ:

17 січня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов від ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Придніпровській залізниці, в якому позивач просить: визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 26.04.2013 №103 «Про покарання працівників Управління» в частині, а саме пункт 3 Наказу; стягнути з відповідача на користь позивача витрати зі сплати судового збору.

В судовому засіданні судом було винесено на обговорення питання щодо зупинення провадження у даній справі до розгляду в апеляційній інстанції справи №808/6976/13-а за позовом ОСОБА_4 до Управління Міністерства внутрішніх справ України на Придніпровській залізниці про визнання протиправним та скасування пункту наказу Управління МВС України на Придніпровській залізниці від 26.04.2013 №103 "Про покарання працівників Управління", а саме пункту 1 "За порушення вимог Закону України "Про міліцію". Зазначений Наказ є спільний як і у відношенні позивача ОСОБА_1 так і щодо його підлеглого ОСОБА_4, а також саме у зв'язку з притягненням ОСОБА_4 до дисциплінарної відповідальності у виді звільнення з органів внутрішніх справ України за пунктом 64 "є" (за порушення дисципліни), ОСОБА_1 було звільнено із займаної посади за неналежний контроль за підлеглим ОСОБА_4. Зазначений наказ в частині звільнення із займаної посади і є предметом розгляду в цій справі, а отже на думку суду є необхідній зупинити провадження до розгляду справи №808/6976/13-а.

Позивач та представник позивача проти зупинення провадження у справі заперечували, зазначили, що хоча наказ є спільним проте він стосується різних осіб і розгляду різних справ, які на їх думку не є пов'язані між собою, а тому зупинення провадження до розгляду справи Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом є лише затягування розгляду справи.

Представник відповідача проти зупинення провадження у справі не заперечувала, зазначила, що таке зупинення є необхідним та доречним.

Заслухавши думку позивача та представників сторін, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішеннями по справі №808/6976/13-а, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Судом встановлено, що в суді апеляційної інстанції розглядається адміністративна справа №808/6976/13-а про законність наказу від 26.04.2013 № 103 "Про покарання працівників управління", відповідно до якого ОСОБА_4 притягнуто до дисциплінарної відповідальності у виді звільнення з органів внутрішніх справ України за пунктом 64 "є" (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, а при розгляді цієї адміністративної справи розглядається скасування вищезазначеного наказу відповідача в частині пункту 3 Наказу, а саме звільнення із займаної посади ОСОБА_1 за низький контроль і слабку ефективність заходів щодо протидії корупції серед особового складу, що призвело до порушення законодавства підлеглим ОСОБА_4

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2013 року у задоволенні позову ОСОБА_4 відмовлено.

На даний час позивачем в суді апеляційної інстанції оскаржується вищезазначена постанова суду по справі №808/6976/13-а, а отже розгляд даної справи на думку суду є передчасним.

Таким чином, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №808/6976/13-а, оскільки рішення у цій справі суттєво впливає на вирішення справи №808/409/14 (№ПР/808/15/14) по суті і пов'язане із заявленими позивачем вимогами.

Керуючись ст.ст. 156,160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №808/409/14 (№ПР/808/15/14) до набрання законної сили судовим рішеннями по справі №808/6976/13-а.

Зобов'язати сторони повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Шара