Ухвала суду № 38572908, 07.05.2014, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

07 травня 2014 року м. Луцьк Справа № 803/717/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого, cудді Смокович В.І.,

при секретарі судового засідання Литвиненко І.П.,

за участю представників позивача Пасенка С.А., Кацевича В.К.,

представника відповідача Ярошика Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Аванта" (далі - позивач, підприємство, ТзОВ "ТД "Аванта") звернулося в суд з адміністративним позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі - відповідач, інспекція, Луцька ОДПІ) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 03 квітня 2014 року №1217-25.

У судовому засіданні представник позивача заявив письмове клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Вищим адміністративним судом України клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» про зупинення виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року у справі № 2а-2280/10/0370 (а.с.118-119).

На обґрунтування вказаного клопотання пояснив, що у випадку зупинення дії постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року, рішення про накладення фінансових санкцій від 17 травня 2010 року №0004122303 буде вважатися неузгодженим, що унеможливить вирішення даної справи.

Представник відповідача, суб'єкта владних повноважень, проти задоволення клопотання заперечував.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі слід зупинити з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією (правонаступником якої є Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області) винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17 травня 2010 року №0004122303, яким на ТзОВ «ТД «Аванта» накладені штрафні санкції за порушення норм з регулювання обігу готівки у розмірі 802 895,10 грн (а.с.14).

Не погоджуючись з цим рішенням позивач оскаржив його в судовому порядку.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2010 року у справі №2а-2280/10/0370 адміністративний позов підприємства задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17 травня 2010 року №0004122303 (а.с.15-17).

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року постанову Волинського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2010 року скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовлено (а.с.18-22).

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 18 березня 2014 року відкрито провадження за касаційною скаргою ТзОВ «ТД «Аванта» на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року. (а.с.31).

Матеріалами справи підтверджується, що Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у зв'язку з набрання законної сили постанови Львівського апеляційного адміністративного суду винесено податкову вимогу форми «Ю» №1217-25 від 03 квітня 2014 року, в якій контролюючий орган вимагав від підприємства сплатити грошове зобов'язання зі штрафних санкцій у розмірі 802 891,29 грн, які накладені рішенням від 17 травня 2010 року №0004122303 (а.с.13).

В подальшому, 05 травня 2014 року, позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з клопотанням про зупинення виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року (а.с.120).

На думку суду, ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення в адміністративній справі №803/717/14 неможливе до вирішення Вищим адміністративним судом України вказаного клопотання, у випадку задоволення якого, дія постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року буде зупинена, а тому неможливо буде з'ясувати законність рішення від 17 травня 2010 року №0004122303 та винесеної на його підставі податкової вимоги від 03 квітня 2014 року №1217-25.

Суд також враховує, що зупинення провадження у справі не порушить права та законні інтереси податкового органу, оскільки як слідує з акту опису майна №4 від 14 квітня 2014 року контролюючим органом були описані алкогольні вироби (горілка, коньяк, вино, настоянка) ТзОВ «ТД «Аванта» на всю суму податкової вимоги від 03 квітня 2014 року №1217-25. Відтак, фактичне виконання вимоги та сплата податкового боргу забезпечене високоліквідною готовою продукцією позивача і зупинення провадження у цій справі не призведе до порушення фіскальних інтересів держави.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід зупинити до розгляду Вищим адміністративним судом України клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» про зупинення виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року у справі № 2а-2280/10/0370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Аванта» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій.

При цьому, позивача слід зобов'язати невідкладно повідомити суду про результати розгляду вказаного клопотання.

Керуючись пунктом 3 частини першої, пунктом 4 частини другої статті 156, частиною третьою, сьомою статті 160, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» про зупинення провадження в адміністративній справі № 803/717/14 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №803/717/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги до розгляду Вищим адміністративним судом України клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» про зупинення виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року у справі № 2а-2280/10/0370 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Аванта» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про скасування рішення про застосування штрафних санкцій.

Зобов'язати позивача невідкладно повідомити суду про результати розгляду Вищим адміністративним судом України клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» про зупинення виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2014 року у справі № 2а-2280/10/0370.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.І. Смокович

Повний текст ухвали виготовлений 08 травня 2014 року.