Ухвала суду № 38556450, 29.04.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2014 р.Справа № 528/61/14-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Гребінківського районного суду Полтавської області від 03.03.2014р. по справі за заявою ОСОБА_1 № 528/61/14-а за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Гребінківської районної державної адміністрації Полтавської області, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

До Гребінківського районного суду Полтавської області 27.01.2014 р. надійшла заява від ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2012 р. по справі № 2а-672/11.

Ухвалою Гребінківського районного суду Полтавської області від 03.03.2014р. в задоволенні вказаної заяви відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою Гребінківського районного суду Полтавської області від 03.03.2014р. по справі № 528/61/14-а позивач ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, просить її скасувати.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Справа розглядається в порядку письмового провадження у відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України.

Розглянувши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах доводів апеляційної скарги, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Постановою Гребінківського районного суду Полтавської області від 10 жовтня 2011 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до УПСЗН Гребінківської РДА Полтавської області, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ГУПСЗН у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, було задоволено частково.

Вирішено визнати дії УПСЗН Гребінківської РДА Полтавської області в частині ненарахування, а Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ГУПСЗН у Полтавській області в частині невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік, як учаснику війни, передбаченої ст. 14 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в неповному розмірі, - протиправними; зобов'язати УПСЗН Гребінківської РДА Полтавської області нарахувати, а Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ГУПСЗН у Полтавській області виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік, як учаснику війни, передбачену ст. 14 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на момент проведення виплати, з урахуванням проведених виплат; в іншій частині позовних вимог, - відмовити, судові витрати віднести на рахунок держави.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2012 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишено без задоволення; апеляційні скарги УПСЗН Гребінківської РДА Полтавської області та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області - задоволено частково; постанову Гребінківського районного суду Полтавської області від 10.10.2011 року - скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково; визнано дії УПСЗН Гребінківської РДА Полтавської області в частині не нарахування ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік, як учаснику війни, передбаченої ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» протиправними; зобов'язано УПСЗН Гребінківської РДА Полтавської області нарахувати ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік, як учаснику бойових дій, передбачену ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат та вчинити дії щодо виплати ОСОБА_1 донарахованих сум щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік, як учаснику бойових дій, передбаченої ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; в іншій частині позовних вимог, - відмовлено.

27.01.2014 року гр. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про заміну способу виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2012 року.

Колегія суддів зазначає, що заявник, звертаючись до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішень, фактично просить змінити рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2012 року, що є неприпустимим.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

При цьому, зміна способу та порядку виконання судового рішення відповідно до ст. 263 КАС України може мати місце виключно в межах ухваленого судового рішення, при цьому суд не може змінити свого рішення.

Зі змісту заяви про зміну способу і порядку виконання рішень вбачається, що заявник просить суд змінити спосіб і порядок виконання рішення, а саме - стягнути з УПСЗН Гребінківської РДА Полтавської області на користь ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік, як учаснику бойових дій, передбачену ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 2172 грн. трьох мінімальних пенсій за віком, виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням проведених виплат ОСОБА_1 донарахованих сум щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік, як учаснику бойових дій, передбаченої ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правомірно дійшов висновку, про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішень та правильно встановив обставини справи і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і доказів у їх обґрунтування позивачем не надано.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Гребінківського районного суду Полтавської області від 03.03.2014р. по справі № 528/61/14-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді Зеленський В.В. Пянова Я.В.