Ухвала суду № 38545279, 05.05.2014, Луганський окружний адміністративний суд

6.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

30 квітня 2014 року ЛуганськСправа № 812/459/14

приміщення суду за адресою: 91055, м. Луганськ, вул. Поштова, 1

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді: Агевича К.В.

при секретарі судового засідання: Ліпко Т.М.

за участю:

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Троїцької районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження №232 від 13 травня 2008 року, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №812/459/14 за позовом ОСОБА_1 до Троїцької районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження №232 від 13 травня 2008 року.

Частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.

З метою повного та об'єктивного розгляду справи, судом на розгляд ставиться питання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма Привілля» та зупинення провадження по справі до отримання від відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції відповіді на судовий запит.

Позивач у судовому засіданні не заперечувала проти залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма Привілля» та зупинення провадження по справі.

У судове засідання представник відповідача не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 28 квітня 2014 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду від відповідача надійшли заперечення на позовну заяву та клопотання про розгляд справи без участі представника Троїцької районної державної адміністрації Луганської області.

Згідно ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до п.2 ст.69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Витребування судом письмового доказу може відбуватися як за ініціативою особи, яка бере участь у справі (сторони, третьої особи, їх представника), так і з ініціативи суду. Витребування письмового доказу в порядку забезпечення доказів може бути ініційоване також заінтересованою особою.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне з метою повного та об'єктивного розгляду справи залучити до участі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма Привілля», направити судовий запит до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції, витребувати у Троїцькій районній державній адміністрації пояснення і відповідні докази щодо винесення підстав оскаржуваного розпорядження №232 від 13 травня 2008 року та зважаючи на те, що для підготовки зазначених доказів та отримання відповіді на судовий запит необхідний певний час, а відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до 21 травня 2014 року.

На підставі викладеного, керуючись статтею ст.ст. 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - приватне сільськогосподарське підприємство «Агрофірма Привілля» (92123, Луганська область, Троїцький район, с. Привілля, провул. Парковий, буд. 14).

Витребувати у Троїцькій районній державній адміністрації пояснення та відповідні докази щодо винесення підстав оскаржуваного розпорядження №232 від 13 травня 2008 року.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Троїцької районної державної адміністрації Луганської області про визнання протиправним та скасування розпорядження №232 від 13 травня 2008 року до отримання від відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Луганського міського управління юстиції відповіді на судовий запит до 10 год. 00 хв. 21.05.2014.

Ухвала в частині залучення третьої особи та витребування доказів оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд у порядок і строки, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 3 статті 160 КАС України ухвала складена у повному обсязі до 05 травня 2014 року.

СуддяК.В. Агевич