Рішення № 38536811, 22.04.2014, Зміївський районний суд Харківської області

№621/415/14-ц

Пр.2/621/336/14

РІШЕННЯ

іменем України

22 квітня 2014 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді - Вельможної І.В.,

за участю секретаря судового засідання - Зубенко Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Зміїв цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів,

в с т а н о в и в:

13 лютого 2014 року Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області (далі - УПСЗН Лозівської міської ради Харківської області) звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої допомоги, в якому вказано, що згідно з заявами ОСОБА_2 від 19.07.2007 р., 22.01.2008 р., 22.07.2008 р., 28.01.2009 р., 09.07.2009 р., 28.01.2010 р., 08.07.2010 р., 21.01.2011 р., 22.07.2011 р., 05.01.2012 р., 20.07.2012 р., до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради їй було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на періоди з 01.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 01.01.2008 року по 30.06.2008 року, з 01.07.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 30.06.2009 року, з 01.07.2009 року по 31.12.2009 року, з 01.01.2010 року по 30.06.2010 року, з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року, з 01.07.2011 року по 31.12.2011 року, з 01.01.2012 року по 30.06.2012 року, з 01.07.2012 року по 31.12.2012 року.

Тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів призначається згідно Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року №189 (далі Порядок).

Для призначення тимчасової державної допомоги дітям, коли місце проживання (перебування) одного з батьків дитини не встановлено у період з 01.07.2007 року по 31.12.2008 року ОСОБА_2 надавалися: довідка державної виконавчої служби від 12.07.2007 року, у якій повідомлялося про те, що ухвалою Лозівського міськрайонного суду від 30.05.2007 року боржника оголошено в розшук та довідкою Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області про розшук ОСОБА_1

В результаті перевірки, проведеної відділом державних соціальних інспекторів УПСЗН встановлено, що ОСОБА_1 з 28.09.2012 року по 31.03.2013 року отримував пенсію в Управлінні пенсійного фонду України в Лозівському районі, а з 01.04.2013 року отримує пенсію в Управлінні пенсійного фонду України в Зміївському районі.

Згідно ст. ст. 68, 69 Закону України «Про виконавче провадження», пенсія є тим видом доходу, з якого стягується аліменти, тобто ОСОБА_1 мав можливість сплачувати аліменти, починаючи з дати призначення пенсії.

Відповідно до п.12 Порядку «…якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину … у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги…».

Результати перевірки оформлені актом №258а/6 від 26.03.2013 року, загальна сума надміру виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів складає 2144 грн. 70 коп.

24 вересня 2013 року Управління праці та соціального захисту населення звернулося до Зміївського районного суду Харківської області (за місцем реєстрації відповідача) з позовною заявою про стягнення надміру виплачених коштів.

30 жовтня 2013 року були внесені зміни до акту №258а/6 від 26.03.2013 року у зв'язку з невірним застосуванням норм матеріального права ( заборгованість по аліментам обраховувалася за період отримання пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2012 року по 31.03.2013 року, а не за весь період отримування ОСОБА_2 цієї допомоги, тобто з 01.07.2007 року по 31.03.2013 року), сума, яка підлягала стягненню з ОСОБА_1 за акту №258а/6 від 26.03.2013 року зі змінами від 30.10.2012 року склала 18209 грн. 70 коп.

Керуючись вимогами законодавства позивач просив стягнути з ОСОБА_1 кошти з тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі 16065 грн.

Представник позивача - Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до суду не з'явився, надали заяву, в якій ппросили справу розглядати у їх відсутності та задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, справу просив розглядати у його відсутності за участю його представника.

У судове засідання представник відповідача ОСОБА_3 не з'явилася, до суду надала заяву, в якій позовні вимоги визнала, не заперечувала проти їх задоволення, справу просила розглядати у її відсутності.

Оскільки розгляд справи проводиться без участі сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що відповідає положенням ч. 2 ст. 197 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про обґрунтованість позову і необхідність його задоволення, виходячи з наступного:

З копії свідоцтва про народження, серії НОМЕР_1, виданого відділом реєстрації актів громадянського стану Лозівського міськвиконкому 18 грудня 1998 року вбачається, що батьками ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 /а.с. 4/

Відповідно до копії рішення Лозівського міського суду Харківської області від 02 червня 2000 року з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_2було стягнуто аліменти на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/8 частини всіх видів заробітку (доходу), починаючи з 17 травня 2000 року до досягнення повноліття дитини. /а.с. 3/

З копій довідок ВДВС Лозівського МУЮ Харківської області вбачається, що ОСОБА_2 не отримувала аліментів на утримання ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 у період: з 01 липня 2008 року по 31 грудня 2008 року; 01 січня 2009 року по 30 червня 2009 року; з 01 липня 2009 року по 31 грудня 2009 року; 01 січня 2010 року по 30 червня 2010 року; 01 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року; 01 січня 2011 року по 30 червня 2011 року; 01 січня 2012 року по 30 червня 2012 року; 01 липня 2011 року по 31 грудня 2011 року. /а.с. 19, 21, 26, 31, 38-а, 42, 46/

Згідно копій заяв від 19 липня 2007 року; 22 січня 2008 року; 22 липня 2008 року; 28 січня 2009 року; 09 липня 2009 року; 28 січня 2010 року; 08 липня 2010 року; 21 січня 2011 року; 22 липня 2011 року; 05 січня 2012 року; 20 липня 2012 року, поданих ОСОБА_2 до УПСЗН Лозівської міської ради Харківської області, їй було призначено тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, за відповідні періоди з 01 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року; з 01 січня 2008 року по 30 червня 2008 року; з 01 липня 2008 року по 31 грудня 2008 року; з 01 січня 2009 року по 30 червня 2009 року; з 01 липня 2009 року по 31 грудня 2009 року; з 01 січня 2010 року по 30 червня 2010 року; з 01 липня 2010 року по 31 грудня 2010 року; з 01 січня 2011 року по 30 червня 2011 року; з 01 липня 2011 року по 31 грудня 2011 року; з 01 січня 2012 року по 30 червня 2012 року; з 01 липня 2012 року по 31 грудня 2012 року. /а.с. 5-6, 10-11, 13-14, 17-18, 21-22, 24-25, 29-30, 33-34, 37-38, 40-41, 44-45/

З копій розрахунків переотриманої суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів вбачається, що ОСОБА_2 за період з 01 липня 2007 року по 31 березня 2013 року переотримала 18 209 грн. 70 коп. /а.с. 51-54/

Постановою Зміївського районного суду Харківської області, по справі №621/2936/13-а встановлено, що ОСОБА_1 з 28 вересня 2012 року по 31 березня 2013 року отримував пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі, а з 01 квітня 2013 року отримує пенсію в Управлінні Пенсійного фонду України в Зміївському районі. З ОСОБА_1 стягнуто 2144 грн. 70 коп. тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. /а.с. 55-56/

Згідно копії зміни до акту 258а/6 від 30 жовтня 2013 року, переотримана сума тимчасової допомоги становить 18209 грн. 70 коп. /а.с. 48/

Відповідно до п. 6 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме", що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування): заяву за формою, затвердженою Мінсоцполітики; копію свідоцтва про народження дитини; довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) дитини; довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) одержувача. Залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються такі документи: рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення; довідка відповідної установи про здійснення стосовно одного з батьків кримінального провадження або про його перебування на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, визнання його в установленому порядку недієздатним, а також перебування на строковій військовій службі; повідомлення органу внутрішніх справ про те, що місце проживання (перебування) одного з батьків дитини не встановлено. У випадках, передбачених абзацом другим пункту 8 цього Порядку, подається довідка про розмір аліментів.

Згідно з п. 7 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме" рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

Пунктом 8 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме" визначено, що тимчасова допомога призначається в розмірі 30 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого законом для дитини відповідного віку.

Відповідно до абз. 2 п. 10 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме" виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.

Згідно з п. 12 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме" якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Приписами ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» визначено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до ст. 181 Сімейного кодексу України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Виходячи з вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позивачем надано докази того, що ОСОБА_2 було виплачено бюджетні кошти в якості тимчасової допомоги на дитину, батько якої - ОСОБА_1 ухилявся від сплати аліментів, та з урахуванням акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії/соціальної допомоги від 26.03.2013 року та постанови Зміївського районного суду Харківської області від 14.11.2013 року, що набрала законної сили, якою стягнуто з ОСОБА_1 2144 грн. 70 коп. надміру виплачених коштів, суд дійшов до висновку про обгрунтованість позову та його задоволення.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір", судовий збір з ОСОБА_1, який є інвалідом ІІ групи не стягується.

Керуючись ст. 22 Закону України "Про державну допомогу сімям з дітьми", ст.181 Сімейного Кодексу України, п.6-8,10,12 "Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме", ст. ст. 10, 11, 60, 88, 169, 209, 212-215 ЦПК України, 1166 ЦК України суд-

в и р і ш и в:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 кошти з тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у сумі 16065 (шістнадцять тисяч шістдесят п'ять) грн., які зарахувати на р/р 35411035049149, за кодом 090307, банк УДКС України Харківської області, МФО 851011, код ЄДРПОУ отримувача 25813017.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий: