Постанова № 38528301, 19.12.2013, Сорокинський міськрайонний суд Луганської області (до 25.04.2025 - Краснодонський міськрайонний суд Луганської області)

Справа № 412/11131/13-а

Провадження № 2-а/412/357/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2013 року м.Краснодон

Краснодонський міськрайонний суд Луганської області у складі головуючого судді Баличевої М.Б., розглянувши у приміщенні суду в письмовому проваджені, адміністративну справу за позовною заявою Прокурора Краснодонського району до Пархоменківської сільської ради про визнання бездіяльності незаконною та зобов»язання вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів та пішоходів, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Краснодонського району звернувся до суду з позовом про визнання незаконною бездіяльність Пархоменківської сільської ради та зобов*язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що прилегла до комунального закладу «Пархоменківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Краснодонського району Луганської області», який розташований за адресою: вул. Городовитченко, 19, с. Пархоменко, територія не обладнана дорожніми знаками 1.33 «Діти» - 2 шт, 5.35.1- 5.35.2 - 2 шт. «Пішохідний перехід». Просив суд визнати незаконною бездіяльність Пархоменківської сільської ради Краснодонського району Луганської області з питання не забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до навчального закладу території та зобов*язати встановити дорожні знаки біля вищевказаного закладу, також просив покласти на відповідача судові витрати.

Прокурор у судове засідання надав письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов, а справу розглянути за його відсутністю.

Представник відповідача надав суду письмову заяву, в якій позов визнав, просив розглядати справу за його відсутності.

Представник третьої особи в судове засідання надав письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримав, просив розглянути справу без його участі.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглядати справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши письмові докази, суд вважає за необхідне задовольнити адміністративні позовні вимоги позивача з наступних підстав.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про дорожній рух» до компетенції селищних рад, їх виконавчих органів у сфері дорожнього руху належить, зокрема, організація та контроль за діяльністю підприємств з питань дорожнього руху і його безпеки; сприяння діяльності по утриманню у безпечному для дорожнього руху стані автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів та їх облаштуванню об’єктами сервісу; здійснення заходів щодо профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму.

Статтею 16 Закону України «Про автомобільні дороги» встановлено, що вулиці і

дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого

самоврядування і є комунальною власністю.

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про автомобільні дороги», основними обов’язками органів місцевого самоврядування у частині управління функціонуванням і розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є, зокрема, забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів і пішоходів вулицями і дорогами міст та інших населених пунктів; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами та нормами.

Судом встановлено, що прилегла до комунального закладу «Пархоменківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Краснодонського району Луганської області», який розташований за адресою: вул. Городовитченко, 19, с.Пархоменко, територія не обладнана дорожніми знаками 1.33 «Діти» - 2 шт., 5.35.1-5.35.2 «Пішохідний перехід» - 2 шт., що підтверджується актом обстеження від 12.03.2013 року.

Відповідачем не вжито заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до комунального закладу «Пархоменківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Краснодонського району Луганської області» території, оскільки вона не обладнана дорожніми знаками 1.33 «Діти» - 2 шт., 5.35.1-5.35.2 «Пішохідний перехід» - 2 шт.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Бездіяльність Пархоменківської сільської ради з питання забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до комунального закладу «Пархоменківської загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Краснодонського району Луганської області» території ставить під загрозу закріплені ст.ст. 3, 27, 49, 53 Конституції України права дітей на життя, охорону здоров’я та загальнодоступність освіти, грубо порушує вимоги Законів України «Про автомобільні дороги», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про дорожній рух», а тому суд вважає визнати незаконною бездіяльність Пархоменківської сільської ради та вжити заходів забезпечення безпеки дорожнього руху. Відповідно до ст. 94 КАС України стягнути з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 68.82 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3,19,27,49,53,121 Конституції України, Законами України «Про автомобільні дороги» «Про місцеве самоврядування в України» «Про дорожній рух», ст.ст. 18, 60, 94,104, 122 ч.4, 158-163 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Краснодонського району до Пархоменківської сільської ради Краснодонського району Луганської області про визнання бездіяльності незаконною та зобов»язання вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів та пішоходів задовольнити в повному обсязі.

Визнати незаконною бездіяльність Пархоменківської сільської ради Краснодонського району Луганської області з питання забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів та пішоходів на прилеглій до комунального закладу «Пархоменківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Краснодонського району Луганської області» території.

Зобов’язати Пархоменківську сільську раду Краснодонського району Луганської області вжити заходів щодо забезпечення безпечних умов руху транспортних засобів і пішоходів на прилеглій до комунального закладу «Пархоменківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Краснодонського району Луганської області» території , а саме: обладнати територію, прилеглу до навчального закладу «Пархоменківська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Краснодонського району Луганської області» необхідними дорожніми знаками 1.33 «Діти» та 5.35.1-5.35.2 – «Пішохідний перехід».

Стягнути з Пархоменківської сільської ради ( код 04336085) на користь держави судовий збір в сумі 68 (шістдесят вісім) грн. 82 коп.

Копію постанови направити сторонам..

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної

скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краснодонський міськрайонний суд Луганської області протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: М.Б.Баличева