Постанова № 38512822, 25.04.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2014 року м. Львів № 813/2184/14

10 год. 40 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Рехліцька Ю.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Проців Г.М.;

відповідача: представник не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області до Приватної агрофірми «Промінь» про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області (далі - УПФУ в Миколаївському районі) звернулося до суду з позовом до Приватної агрофірми «Промінь» (далі - ПАФ «Промінь»), в якому просить стягнути заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за грудень 2013 року та січень, лютий 2014 року на загальну суму 3703,11 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком № 2 становить 100%. В даному випадку понесених позивачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідач не відшкодовував, що і зумовило появу заборгованості, про стягнення якої заявлено позов.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд задовольнити позов повністю з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, 27.03.2014 року надіслав до суду заперечення на позовну заяву №18/ю від 22.03.2014 року, в якому просить відмовити позивачу в стягненні з ПАФ «Промінь» 3703,11 грн. на виплату пенсії непрацюючому пенсіонеру ОСОБА_2 за віком на пільгових умовах, так як останній 01.12.2013 року звільнився з підприємства за власним бажанням. Крім цього, відповідач вважає, що цей вид пенсій не належить до регресних відшкодувань. Також зазначає, що ПАФ «Промінь» належить до малих підприємств недержавної форми власності і не може власним коштом обслуговувати виплату пенсій колишнім працівникам.

Суд заслухав пояснення представника позивача, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно із п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списками №1, та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список №1, список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» (далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ПАФ «Промінь» зареєстрована, як юридична особа, Миколаївською районною державною адміністрацією Львівської області 18.03.2008 року, що підтверджується копією витягу з реєстру страхувальників ДРСС серії А00 №462507.

Склад витрат на виплату та доставку пенсій, призначених пенсіонерам за списком №2 відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за грудень 2013 року та січень, лютий 2014 року та факт їх понесення управліннями Пенсійного фонду України підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №5989/04-32/1 від 03.12.2013 року, №60/04-32/1 від 06.01.2014 року, №586/04-32/1 від 04.02.2014 року, корінцями повідомлень форми «Ю» №531 від 03.12.2013 року, №36 від 06.01.2014 року та №81 від 04.02.2014 року.

Зазначені розрахунки та корінці повідомлень були отримані відповідачем 20.12.2013 року, 24.01.2014 року та 21.02.2014 року, що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштових кореспонденцій.

На спростування заперечень позивачем також долучено документи, що підтверджують наявність підстав для призначення пільгової пенсії працівнику відповідача ОСОБА_2 та докази виплати пільгової пенсії: протокол про призначення пільгової пенсії №147264 від 01.02.2012 року, заяву про призначення/перерахунок пенсії гр. ОСОБА_2, довідку про підтвердження наявності трудового стажу від 11.01.2012 року, акт перевірки виконуваної роботи умов праці для підтвердження права робітника на пільгове пенсійне забезпечення №21 від 26.01.2014 року, довідку про перебування на обліку та отримання пенсії №3887 від 22.04.2014 року та розпорядження про призначення пенсій №147264 від 24.04.2014 року.

Згідно з картки особового рахунку ПАФ «Промінь» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.12.2013 року по 04.03.2014 року, загальна сума фактичних витрат позивача на виплату та доставку пільгових пенсій за вищевказаний період, яка підлягає відшкодуванню, становить 3703,11 грн.

Оскільки станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 3703,11 грн. не погашена, позовні вимоги УПФУ в Миколаївському районі є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 35, 71, 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватної агрофірми «Промінь» (с. Глухівець, Миколаївський район, Львівська область, 81612, код ЄДРПОУ 23974696) на користь Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області (пл. Ринок, 18, м. Миколаїв, Львівська область, 81600, код ЄДРПОУ 22361460) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 3703 (три тисячі сімсот три) грн. 11 коп.

Судові витрати зі сторін стягувати не слід.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 05.05.2014 року.

Суддя Клименко О.М.