Ухвала суду № 38498917, 03.04.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/18061/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Смолій І.В. Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.

У Х В А Л А

Іменем України

03 квітня 2014 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Карпушової О.В., Оксененка О.М.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою відповідача Міністерства доходів та зборів України на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нові компоненти та технології» до Міністерство доходів та зборів України про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2013 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Нові компоненти та технології» звернулися в суд з адміністративним позовом до Міністерства доходів і зборів України про визнання неправомірними дії щодо відмови у реєстрації наступних податкових накладних:

від 30.04.2013 року № 51 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000004010420132655.XML),

від 30.04.2013 року № 52 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000004110420132655.XML),

від 30.04.2013 року № 53 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000004210420132655. XML).,

від 07.05.2013 року №1 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001310520132655.XML),

від 07.05.2013 року № 2 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000210520132655.XML),

від 14.05.2013 року №4 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001910520132655.XML),

від 15.05.2013 року №5 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002010520132655.XML),

від 15.05.2013 року №6 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002110520132655.XML),

від 15.05.2013 року №7 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002210520132655.XML),

від 16.05.2013 року №8 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002310520132655.XML),

від 24.05.2013 року №16 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002410520132655.XML),

від 29.05.2013 року №18 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002510520132655.XML),

від 30.05.2013 року №20 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002610520132655.XML),

від 03.06.2013 року №1 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000110620132655.XML),

від 25.06.2013 року №6 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000710620132655.XML),

від 26.06.2013 року №7 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000910620132655.XML),

від 08.07.2013 року №1 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000110720132655.XML),

від 10.07.2013 року №3 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000110720132655.XML),

від 25.07.2013 року №14 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000410720132655.XML),

від 29.07.2013 року №15 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000510720132655.XML),

від 30.07.2013 року №16 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001310720132655.XML),

від 01.08.2013 року №2 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000110820132655.XML),

від 05.08.2013 року №4 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000210820132655.XML),

від 16.08.2013 №14 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000910820132655.XML),

від 20.08.2013 року №15 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001110820132655.XML),

від 20.08.2013 року №16 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001110820132655.XML),

від 29.08.2013 року №19 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001210820132655.XML),

від 30.08.2013 року №21 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001310820132655.XML),

від 03.09.2013 року №1 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000210920132655.XML),

від 12.09.2013 року №8 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000310920132655.XML),

від 16.09.2013 року №9 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000410920132655.XML),

від 17.09.2013 року №11 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000510920132655.XML),

від 09.10.2013 року №2 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000111020132655.XML),

від 14.10.2013 року №3 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000211020132655.XML),

від 15.10.2013 року №4 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000311020132655.XML),

від 16.10.2013 року №5 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000411020132655.XML),

від 16.10.2013 року №6 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000511020132655.XML),

від 16.10.2013 року №7 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000611020132655.XML),

від 18.10.2013 року №9 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000711020132655.XML),

від 21.10.2013 року №10 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000811020132655.XML),

від 21.10.2013 року №11 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000000911020132655.XML),

від 21.10.2013 року №12 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001011020132655.XML),

від 21.10.2013 року №13 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001111020132655.XML),

від 21.10.2013 року №14 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001211020132655.XML),

від 21.10.2013 року №15 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001311020132655.XML),

від 21.10.2013 року №16 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001411020132655.XML),

від 21.10.2013 року №17 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001511020132655.XML),

від 21.10.2013 року №18 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001611020132655.XML),

від 21.10.2013 року №19 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001711020132655.XML),

від 21.10.2013 року №20 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001811020132655.XML),

від 22.10.2013 року №21 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000001911020132655.XML),

від 22.10.2013 року №22 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002011020132655.XML),

від 22.10.2013 року №23 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002111020132655.XML),

від 22.10.2013 року №24 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002211020132655.XML),

від 22.10.2013 року №25 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002311020132655.XML),

від 22.10.2013 року №26 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002411020132655.XML),

від 23.10.2013 року №27 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002511020132655.XML),

від 23.10.2013 року №28 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002611020132655.XML),

від 23.10.2013 року №29 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002711020132655.XML),

від 24.10.2013 року №30 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002811020132655.XML),

від 24.10.2013 року №31 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000002911020132655.XML),

від 24.10.2013 року №32 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000003011020132655.XML),

від 24.10.2013 року №33 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000003111020132655.XML),

від 28.10.2013 року №34 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000003211020132655.XML),

від 28.10.2013 року №35 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000003311020132655.XML),

від 28.10.2013 року №36 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000003411020132655.XML),

від 29.10.2013 року №37 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000003511020132655.XML),

від 30.10.2013 року №38 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000003611020132655.XML),

від 30.10.2013 року №39 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000003711020132655.XML),

від 30.10.2013 року №40 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000003811020132655.XML),

від 30.10.2013 року №41 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000003911020132655.XML),

від 30.10.2013 року №42 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000004011020132655.XML),

від 30.10.2013 року №43 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000004111020132655.XML),

від 31.10.2013 року №44 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000004211020132655.XML),

від 31.10.2013 року №45 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000004311020132655.XML),

від 31.10.2013 року №46 (документ J1201004 Податкова накладна 26550038290471J1201004100000004411020132655.XML) (надалі - список №1),

а також розрахунків коригування кількісних і вартісних показників від 07.08.2013 року №1 до податкової накладної від 27.03.2013 року №33 за договором від 03.01.2013 року №10 (документ J1201204 Додаток №2 26550038290471J1201204100000000310820132655.XML), від 09.08.2013 року №2 до податкової накладної від 26.06.2013 року №7 за договором від 03.01.2013 року №47 (документ J1201204 Додаток №2 26550038290471J1201204100000000210820132655.XML), від 30.08.2013 року №4 до податкової накладної від 29.08.2013 року №19 за договором від 03.01.2013 року №25 (документ J1201204 Додаток №2 26550038290471J1201204100000000510820132655.XML) (надалі - список №2). Зобов'язати відповідача усунути перешкоди, що унеможливлюють реєстрацію податкових накладних та розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2013 року вимоги позивача задоволені частково.

Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права та прийняти нову постанову, в якій відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається та встановлено судом першої інстанції, що позивач надіслав Список №1 і Список №2 на Центральний портал прийому звітності МДЗ України, за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення, у вигляді електронного файлу на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Податковим органом вказані податкові накладні та розрахунки не були прийняті у зв'язку з виявленою помилкою: «місцезнаходження юридичної особи продавця товарів/послуг (позивача у даній справі), вказане у документі, не відповідає інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Апелянтом і в суді першої інстанції, і під час апеляційного розгляду справи зазначалось, що відповідно до пп.1 п.9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 p. № 1246 підставою для відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є, зокрема, наявність помилок.

Позивач, у свою чергу, наголошує що він фактично знаходиться за адресою, яка вказана у Єдиному державному реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, тому твердження податкового органу про порушення є безпідставними.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, доводи сторін та позицію суду першої інстанції, вважає рішення суду законним і обґрунтованим, та таким, що винесене на підставі повного, всебічного і ґрунтовного вивчення фактичних обставин справи, виходячи із наступного.

Відповідно до ст.201 Податкового Кодексу України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів: a) у паперовому вигляді; б) в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим. Податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Згідно п.201.10. ст.201 Кодексу, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних

Згідно пп.14.1.60 п.14.1 ст.14 Кодексу, Єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Судом першої інстанції встановлено, що позивачем у надісланих на реєстрацію в Єдиному реєстрі вищевказаних податкових накладних та розрахунках вказана адреса: 01015, м. Київ, Печерський район, ВУЛИЦЯ МОСКОВСЬКА, БУДИНОК 37/2.

Згідно з витягом з ЄДР від 18.05.2013 №612866, витягом з ЄДР від 13.11.2013 №636288, Довідки АА №760969 від 20.02.2013, місцезнаходження позивача визначено за адресою: 01015, м. Київ, Печерський район, ВУЛИЦЯ МОСКОВСЬКА, БУДИНОК 37/2, тобто адреса вказана у податкових накладних є адресою місцезнаходження позивача.

Таким чином, підсумовуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що законодавством не визначений перелік порушень, на підставі яких податковий орган не приймає податкову звітність, а будь-яка невизначеність або протиріччя повинна розумітись на користь платника податків.

Крім того у разі виявлення помилок, податковий орган у встановлений законом термін повинен був направити відповідний лист позивачу, де вказати на порушення. Такі повідомлення позивачу не надсилались.

Місцезнаходження позивача і адреса, вказана в податкових накладних збігаються, а тому порушення, на яке посилається податкова, відсутнє.

Відповідно до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративній справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Згідно з ч. 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Колегія суддів не знаходить жодних підстав порушення судом першої інстанції норм процесуального чи матеріального права, вважає рішення суду законним, обґрунтованим та таким, що винесене на підставі повного і всебічного з'ясування обставин справи.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які передбачені ст. ст. 201 - 204 КАС України.

Оскаржуване судове рішення в межах вимог апеляційної скарги ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 158, 160, 167, 195, 196, 198, 199, 200, 205, 206, 212, 254, КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу відповідача Міністерства доходів та зборів України - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 грудня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено 10.04.2014 року.

Головуючий суддя: Бистрик Г.М.

Судді: Карпушова О.В.

Оксененко О.М.

.

Головуючий суддя Бистрик Г.М.

Судді: Оксененко О.М.