Ухвала суду № 38490442, 28.04.2014, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

28.04.2014 Справа № 920/100/13

Господарський суд Сумської області у складі судді Спиридонової Н.О.,

при секретарі Гребенюк С.В.,

за участю представників сторін:

заявника - УДКСУ у м. Сумах Сумської області - Устименко Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні господарського суду Сумської області матеріали заяви Управління державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області про роз'яснення рішення суду у справі №920/100/13

за заявою кредитора - Управління Пенсійного Фонду України в м. Сумах

до боржника - Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ід. номер НОМЕР_1),

про банкрутство

встановив:

В квітні 2014 року до господарського суду надійшла заява № 03-17/418-1369 від 15.04.2014 року Управління державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області про роз'яснення рішення суду.

Ухвалою господарського суду від 22.04.2014 року розгляд вказаної заяви було призначено на 28.04.2014 року.

В судовому засіданні представник заявника надав усні пояснення щодо поданої заяви про роз'яснення та просив її задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши заяву Управління державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області про роз'яснення рішення, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви про роз'яснення враховуючи наступне.

Управління державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області звернулося до господарського суду Сумської області з заявою про роз'яснення, яка мотивована тим, що 14.04.2014 року на виконання до казначейської служби в м. Сумах надійшов наказ господарського суду Сумської області від 06.08.2013 року № 920/100/13 про стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (м. Суми, вул. Харківська, 35, ід. код 37429970) на користь арбітражного керуючого Пересадька Романа Івановича (ліцензія серія НОМЕР_3 від 12.08.2011 р., АДРЕСА_2, ід. номер НОМЕР_2) 1258 грн. 97 коп. витрат на оплату послуг ліквідатора та 28 грн. 00 коп. ліквідаційних витрат у справі № 920/100/13 про банкрутство фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ виконується органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Безспірне списання коштів з рахунків боржника органами казначейства здійснюється відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженого Постановою КМУ від 03.08.2011 року № 485.

Постановою КМУ №845 визначено, що боржниками є визначені в рішенні про стягнення коштів розпорядники (бюджетні установи) та одержувачі бюджетних коштів, а також підприємства, установи та організації, рахунки яких відкриті в органах Казначейства.

Згідно з пунктом 2.1 Положення про рух коштів єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.08.2011 №1077 та Постановою правління Пенсійного Фонду України від 31.08.2011 №23-1 (далі -Положення про рух коштів), Пенсійний фонд України та його територіальні органи відкривають в органах Державного казначейства України небюджетні рахунки за балансовим рахунком 3719 Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 28.11.2000 №119, для зарахування та розподілу коштів єдиного внеску та фінансових санкцій.

Небюджетні рахунки - рахунки, які відкриваються органами Казначейства у випадках, передбачених законодавчими та іншими нормативно - правовими актами, розпорядникам бюджетних коштів та одержувачам бюджетних коштів, підприємствам, установам, організаціям та фізичним особам - підприємцям за операціями, що не належать до операцій з виконання бюджетів (Наказ Міністерства Фінансів України від 22.06.2012 №758).

Відповідно до частини 3 статті 8 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» кошти, що надходять від сплати єдиного внеску та застосування фінансових санкцій відповідно до цього Закону, не можуть зараховуватись до Державного бюджету України, бюджетів інших рівнів та використовуватися на цілі, не передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Таким чином, рахунки, відкриті в органах Казначейства, використовуються виключно для зарахування коштів єдиного внеску, а Положенням про рух коштів не передбачено отримання, фінансування та проведення видатків, зокрема щодо оплати послуг, пенсій, підвищення пенсій непрацюючим пенсіонерам, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, тощо.

Фінансування пенсійних виплат та видатків на утримання органів Пенсійного Фонду України проводиться не через рахунки, відкриті в органах Казначейства, а через рахунки, відкриті в банках (пунктом 2 статті 76 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що „кошти Пенсійного фонду зараховуються на єдиний рахунок Пенсійного фонду і зберігаються на окремих рахунках територіальних органів Пенсійного фонду в уповноваженому банку"), а Постановою КМУ №845 від 03.08.2011 не передбачено повноважень органів Казначейства, щодо стягнення коштів з рахунків відкритих в банківських установах. Разом з тим, чинним законодавством передбачено повноваження органів Державної виконавчої служби, відповідно до положень Закону України „Про виконавче провадження" на здійснення списання коштів з рахунків боржника, відкритих в банківських установах

Таким чином, рахунки, відкриті в органі Казначейства, використовуються виключно для зарахування коштів єдиного внеску, а Положенням про рух коштів не передбачено виплата ліквідаційних витрат у справах про банкрутство, де стороною по справі виступає Управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 5 Постанови №845 «Про порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право звертатись до органу, який видав виконавчий документ, щодо роз'яснення рішення про стягнення коштів.

На основі вищевикладеного, Управління Державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області просить суд роз'яснити рішення суду на виконання якого виданий Господарським судом Сумської області судовий наказ №920/100/13 від 06.08.2013 року.

Відповідно до ст. 89 ГПК України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення. Про роз'яснення рішення, ухвали, а також про виправлення описок чи арифметичних помилок виноситься ухвала. Заява про роз'яснення рішення суду розглядається протягом десяти днів. Неявка осіб, які брали участь у справі, і (або) державного виконавця не перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду.

Відповідно до ст.34 Закону України «Про виконавче провадження» якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, державний виконавець або сторона виконавчого провадження має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ з заявою про роз'яснення змісту цього документу.

Зі змісту поданої заяви вбачається, що УДКС в м. Сумах не просить суд роз"яснити безпосередньо зміст процесуального документу, на підставі якого видано назака від 06.08.2014 року № 920/100/13, а просить визначити порядок здійснення виконавчого проваження з виконання вказаного виконавчого документу.

Проте, згідно Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 28.03.2002 року № 04-5/365 встановлено, що в ухвалі про роз'яснення судових рішень господарський суд не може визначати порядок та умови здійснення виконавчого провадження.

Господарський суд зазначає, що, по суті, роз'яснення рішення - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акту та викладення рішення чи ухвали в більш зрозумілій формі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність законних підстав для задоволення заяви Управління державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області.

Керуючись статтею 86, 89 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ухвалив:

1. У задоволенні заяви № 03-17/418-1369 від 15.04.2014 року Управління державної казначейської служби України у м. Сумах Сумської області про роз'яснення рішення суду - відмовити

2. Копію даної ухвали надіслати кредитору, боржнику, заявнику, арбітражному керуючому Пересадьку Р.І.

Суддя Н.О.Спиридонова