Постанова № 3848327, 11.08.2008, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №2а- 282 /08

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2008 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

при секретарі Колтун Ю.М.

з участю прокурора Майорчак В.М.

представників:

від позивача - ОСОБА_1

від відповідача -ОСОБА_2- представник (довіреність за №НОМЕР_1 від 25.03.2008 року),

-ОСОБА_3. - представник (довіреність за №НОМЕР_2 від 11.08.2008 року)

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом Військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах громадянина - ОСОБА_1 до Львівського ордена Червоної зірки інституту Сухопутних військ гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» про зобов'язання здійснити перерахунок надбавки до грошового забезпечення , -

в с т а н о в и в :

Військовий прокурор Львівського гарнізону в інтересах громадянина - ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Львівського ордена Червоної зірки інституту Сухопутних військ гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» про зобов'язання здійснити перерахунок виплати та в подальшому здійснювати виплату надбавки за особливі умови військової служби, яка пов'язана зі стрибками з парашутом, в розмірі 25 % посадового окладу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідності до вимог п.14.2.4 Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України, затвердженого Наказом Міністра оборони України за №75 від 05.03.2001 року має право на виплату надбавки за особливі умови служби в розмірі 25 відсотків посадового окладу.

Прокурор в судовому засіданні подав клопотання про уточнення позовних вимог, в якому просить позов розглядати в межах п.1 позовної заяви. Уточнені вимоги просить задоволити.

Позивач уточнені позовні вимоги прокурора підтримав, просить його задоволити.

Відповідач у запереченні на позовну заяву вважає, що дії відповідача вчинялись у відповідності до п.7 Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу».

Представники відповідача в судовому засіданні дали аналогічні пояснення просять в задоволенні позову відмовити.

В попередньому судовому засідання при з'ясуванні питання про склад осіб, які беруть участь у справі, судом, у відповідності до вимог ст.53 КАС України, було відмовлено в клопотанні прокурора про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерства оборони України, оскільки дане судове рішення не впливає на його права, свободи, інтереси та обов'язки.

Заслухавши пояснення прокурора та осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

Згідно з додатком 25 до постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» за №1294 від 07.11.2007 року, військовослужбовцям Збройних Сил України, які проходять військову службу, в тому числі в аеромобільних військах, частинах спеціального призначення, інших десантних частинах і підрозділах, служба в яких пов'язана з виконанням стрибків з парашутом, встановлена набавка в розмірі від 5 до 40 відсотків посадового окладу.

У відповідності до підпункту 14.2.5 п.14.2 Розділу ХІV Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 11 червня 2008 року №260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 липня 2008 року за №638/15329, чинного на момент прийняття судового рішення, та у відповідності до підпункту 14.2.4 п.14.2 Розділу ХІV Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого Наказом Міністра оборони України від 5 березня 2001 року №75, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 березня 2001 року за № 251/5442, чинного до прийняття згаданої інструкції, особам офіцерського складу та особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, виплачується надбавка за особливі умови служби в таких розмірах на місяць - двадцять п'ять відсотків посадового окладу - особам офіцерського складу та особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, на посадах, в тому числі у військових навчальних закладах, що готують осіб офіцерського складу для аеромобільних військ, за умови виконання в минулому році річних норм стрибків з парашутом, передбачених затвердженими в установленому порядку планами бойової підготовки, але не менше річних норм, визначених Міністром оборони України для обчислення вислуги років для виходу на пенсію на пільгових умовах.

Згідно наказу начальника Одеського інституту Сухопутних військ по стройовій частині №285 від 31.12.2007 року полковник ОСОБА_1направлений в розпорядження начальника Львівського інституту Сухопутних військ ім.Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка». В даному наказі також зазначено, що позивач програму стрибків за 2007 рік виконав.

Львівський орден Червоної зірки інститут Сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету "Львівська політехніка" (Кафедра бойового застосування та управління діями аеромобільних підрозділів факультету бойового застосування військ, начальник кафедри) входить до Переліку органів військового управління, військових навчальних закладів, військових частин і підрозділів, військовослужбовцям яких може виплачуватися надбавка за особливі умови служби та винагорода за безперервну службу в аеромобільних військах, військових частинах спеціального призначення, десантних частинах і підрозділах, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 березня 2002 року №102 (в редакції наказу Міністра оборони України від 20 листопада 2007 року № 648), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 грудня 2007 року за №1347/14614.

Таким чином, позивач має право на отримання надбавки за особливі умови військової служби, яка пов'язана зі стрибками з парашутом в розмірі 25 відсотків посадового окладу.

Щодо заперечень відповідача з покликанням на п.7 Постанови Кабінету Міністрів України «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», то суд виходив з наступного.

Так, у відповідності до згаданого пункту до упорядкування додаткових видів грошового забезпечення, визначених згідно з додатками 25 - 28, їх виплата провадиться в межах затвердженого фонду грошового забезпечення в обсязі до 50 відсотків установленого згідно із зазначеними додатками розміру, крім щомісячних виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу льотного та наземного складу авіації, плаваючого складу, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, які виконують водолазні роботи, проходять службу в аеромобільних військах та частинах спеціального призначення, та виплати одноразової винагороди військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, які знешкоджують вибухові предмети.

Оскільки, протягом спірних правовідносин додаткові види грошового забезпечення були упорядковані згаданими Положенням та Інструкцією, а також з врахуванням того, що даний пункт Постанови Кабінету Міністрів України не поширюється на позивача, так як грошова надбавка є щомісячною, а він є військовослужбовцем, що проходить службу в аеромобільних військах та частинах спеціального призначення, суд не може взяти до уваги заперечення відповідача.

З огляду на викладене, уточнені позовні вимоги є підставним та обґрунтованим, а тому підлягають до задоволення.

Судові витрати у формі судового збору, у відповідності до вимог ст.94 КАС України, на сторін не покладати.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Львівський ордена Червоної зірки інституту Сухопутних військ гетьмана Петра Сагайдачного Національного університету «Львівська політехніка» (код ЄДРПОУ 08410370), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1, здійснити перерахунок громадянину ОСОБА_1, що мешкає за адресою АДРЕСА_1, виплати надбавки за особливі умови військової служби, яка пов'язана зі стрибками з парашутом, при виконанні ним у 2007 році річної норми стрибків з парашутом в розмірі 25 відсотків посадового окладу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.Я.Мартинюк