Постанова № 3848133, 28.05.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2-а-13030/08/0470

категорія статобліку-6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

28 травня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

при секретарі Середа А.О.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про звернення стягнення на активи,-

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2008 року Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить звернути стягнення на активи приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» на користь державного бюджету у сумі 2378,00 гривень та судові витрати покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що станом на 18.11.2008 р. за відповідачем лічиться податковий борг по комунальному податку у сумі 1190,00 грн. та податку на прибуток підприємств у сумі 1188,00 грн. Відповідачу було направлено податкові вимоги НОМЕР_1 від 17.07.2007 р. та НОМЕР_2 від 28.08.2007 р., які вручені керівнику підприємства, про що є відмітка на повідомленнях про вручення.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач, приватне підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1», у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням, яке направлялось за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, однак було повернуто поштою з відміткою: «за зазначеною адресою не знаходиться».

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач заперечення на позов не надав, правом участі у судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.

З матеріалів справи вбачається, що приватне підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1» (код ЄДРПОУ НОМЕР_3) є платником податків та обов'язкових платежів і знаходиться на обліку в Новомосковській об'єднаній державній податковій інспекції.

Приватне підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1» в порушення вимог Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року №1251-ХІІ, Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року№334/94-ВР, Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року№2181-ІІІ, має податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток у сумі 1188,00 грн. та з комунального податку у сумі 1190,00 грн., який є несплаченим.

Судом встановлено, що за результатами перевірок приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» позивачем встановлені порушення: неподання у встановлений строк, до 09.08.07 р., до 10.05.07 р., до 08.11.2007 р., до 20.12.07 р., до 11.02.08 р., до 12.05.08 р., до 11.08.08 р. декларацій з податку на прибуток, чим порушено положення п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за результатами перевірок складено акти № НОМЕР_4 від 19.09.2007 р., НОМЕР_5 від 12.06.07 р., НОМЕР_6від 14.02.08 р., НОМЕР_7 від 25.09.07 р. На підставі вказаних актів Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією винесені податкові повідомлення - рішення, зокрема: податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_8 від 12.06.2007 р. на суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток у розмірі 170 грн., податкове повідомлення-рішення НОМЕР_9від 19.09.2007 р. на суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток у розмірі 170 грн., № НОМЕР_10 від 15.02.2008 р. на суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток у розмірі 510 грн., № НОМЕР_11 від 25.09.2008 р. на суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток у розмірі 340 грн.

Згідно п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Повідомлення - рішення № НОМЕР_8 від 12.06.2007 р., було отримано відповідачем 19.06.2007 р., повідомлення - рішення НОМЕР_9від 19.09.2007 р. було отримано відповідачем 29.09.2007 р., повідомлення - рішення № НОМЕР_10 від 15.02.2008 р. було отримано відповідачем 29.02.2008 р., про що свідчить його особистий підпис на корінцях вказаних рішень, а повідомлення - рішення № НОМЕР_11 від 25.09.2008 р. було направлене з рекомендованим повідомленням відповідачу та повернулось з відміткою пошти про відсутність адресату.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 платник податків зобов'язаний погасити нараховану контролюючим органом суму податкового зобов'язання протягом 10-ти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, при цьому п. 17.3 ст. 17 зазначеного Закону вказує, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку.

Вказані податкові повідомлення - рішення не було у встановленому порядку оскаржено відповідачем. У відповідності із п.п 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 1188,00 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу за НОМЕР_1 від 17.07.2007 р. та направлено другу податкову вимогу за НОМЕР_2 від 28.08.2007 р., які були направлені поштою, вручені керівнику підприємства, про що є відмітка на повідомленнях про вручення.

Також, судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 07.10.2008 року Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією було проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку своєчасності подання податкової звітності платника податку на прибуток приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» з питання не подання податкової звітності по податку на прибуток за чотири квартали 2006 року, за чотири квартали 2007 року, за два квартали 2008 року, за результатами якої було складено акт від 07.10.2008 року №НОМЕР_12. За результатами перевірки приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» позивачем встановлені порушення: неподання за 1,2,3 та 4 квартал 2006 р., за 1,2,3 та 4 квартал 2007 р., за 1,2 квартал 2008 р. розрахунку комунального податку, чим порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (в подальшому Закон № 2181).

За результатами акту перевірки 07.10.2008 р. Новомосковською об'єднаною державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_13, в якому, відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, визначено суму податкового зобов'язання за платежем комунального податку у розмірі 1190 грн.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України № 2181, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181 платник податків зобов'язаний погасити нараховану контролюючим органом суму податкового зобов'язання протягом 10-ти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, при цьому п. 17.3 ст. 17 зазначеного Закону вказує, що сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку.

Вказане податкове повідомлення - рішення було направлене на адресу відповідача поштою, але повернулось не врученим.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_13 від 07.10.2008 року було розміщено на дошці податкових оголошень. Узгоджена сума податкового зобов'язання, визначена у зазначеному податковому повідомленні - рішенні у розмірі 1190 грн. відповідачем не сплачена.

У відповідності із п.п 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, відповідач має податковий борг перед бюджетом з комунального податку у розмірі 1190 грн. за рішенням № НОМЕР_13 від 07.10.2008 року.

Відповідно до п.5.1. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00 р. №2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Пунктом 4.1.1. п. 4.1 ст.4 зазначеного Закону також встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 вказаної статті. Податкова декларація згідно п. 1.11. ст.1 вказаного закону це й відповідний розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00 р. №2181-ІІІ, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00 р. №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Активи платника податків це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Щодо позовних вимог про покладення на відповідача судових витрат суд зазначає, що згідно з ч.2 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст.94 КАС України).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову в цій частині.

Керуючись ст.ст. 112, 122, 136, 162 КАС України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Звернути стягнення на активи приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» (код ЄДРПОУ НОМЕР_3) у рахунок погашення податкового боргу по комунальному податку (16010200) у розмірі 1190,00 грн. на користь держави (УДК у Новомосковському районі ГУДКУ у Дніпропетровській області, банк-одержувач - ГУДКУ у Дніпропетровській області, р/р 33211828700199, МФО 805012, код 23929879).

Звернути стягнення на активи приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» (код ЄДРПОУ НОМЕР_3) у рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток (11021011) у розмірі 1188,00 грн. на користь держави (УДК у Новомосковському районі ГУДКУ у Дніпропетровській області, банк-одержувач - ГУДКУ у Дніпропетровській області, р/р 31115009700191, МФО 805012, код 23929879).

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 02 червня 2009 року.

Суддя В.М.Олійник

З оригіналом згідно.

Суддя В.М. Олійник