Ухвала суду № 38474256, 25.03.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

25 березня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а-35/10/1570

Категорія: 8.4 Головуючий в 1 інстанції: Танцюра К.О.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів - Милосердного М.М.

- Ступакової І.Г.

при секретарі - Орлик Л.Л.

з участю: представника приватного акціонерного товариства "Українське Дунайське пароплавство" - Яцевич О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою приватного акціонерного товариства "Українське Дунайське пароплавство" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2013 року у справі за позовом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Державної податкової адміністрації України (в теперішній час Ізмаїльська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Одеській області) до приватного акціонерного товариства "Українське Дунайське пароплавство" про стягнення коштів,

В С Т А Н О В И Л А :

У січні 2010 року Ізмаїльська об'єднана державна податкова інспекція Державної податкової адміністрації України (в теперішній час Ізмаїльська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Одеській області) (далі Ізмаїльська ОДПІ) звернулася до суду з позовом до приватного акціонерного товариства "Українське Дунайське пароплавство" (далі ПАТ "УДП") про стягнення коштів у розмірі 484 354 грн., оскільки товариство має заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки, яка підтверджена судовими рішеннями, яку у добровільному порядку не сплачує.

Відповідач повідомлявся про час та місце слухання справи, однак його представник у судове засідання не з`явився.

26 листопада 2013 року ухвалою, занесеною до журналу судового засідання, було замінено позивача по справі Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію на позивача - Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів в Одеській області, у зв'язку з проведеною реорганізацією. Також, 26 листопада 2013 року ухвалою, яка, занесена до журналу судового засідання було замінено відповідача Відкрите акціонерне товариство "Українське Дунайське пароплавство" (код ЄДРПОУ 01125821) на Приватне акціонерне товариство "Українське Дунайське пароплавство" (код ЄДРПОУ 01125821) у зв'язку із проведеною реорганізацією.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута у порядку письмового провадження.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2013 року адміністративний позов Ізмаїльської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області до ПП УДП про стягнення 484 354 грн. задоволений частково.

Стягнуто з ПАТ УДП (код ЄДРПОУ 01125821) штрафні (фінансові) санкції за порушення норм регулювання обігу готівки у розмірі 449 750, 48 грн.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ПАТ "УДП" ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ПАТ "УДП", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія приходить до наступного.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

ВАТ "УДП" (в теперішній час ПАТ "УДП") код ЄДРПОУ 01125821, зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради Одеської області.

18 червня 2007 року працівниками ДПА в Одеській області була проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, законодавства про патентування у структурному підрозділі позивача - Базі відпочинку "Восток", розташованій у с. Лебедівка, Татарбунарського району, Одеської області за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2006 року, за результатами якої складено акт №01012301/01125821 від 18 червня 2007 року.

Зазначеною перевіркою встановлено порушення відповідачем п. 2.8 Постанови Правління НБУ від 15 грудня 2004 року № 637 "Про затвердження положення про проведення касових операцій у національній валюті в Україні", а саме перевищення ліміту каси.

На підставі висновків зазначених у акті, Ізмаїльською ОДПІ прийнято рішення №0002312302 від 27 червня 2007 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яким ВАТ "УДП" визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2 100 274 грн.

ВАТ "УДП" не погоджуючись з рішенням Ізмаїльської ОДПІ №0002312302 від 27 червня 2007 року оскаржило його у адміністративному порядку та рішенням ДПА в Одеській області від 28 серпня 2007 року №20895/10/23-7017 зазначене рішення було скасовано в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1 615 920 грн. в іншій частині зазначене рішення залишено без змін.

Вирішуючи справу суд першої інстанції виходив з того, що рішення Ізмаїльської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002312302 від 27 червня 2007 року є правомірним в частині застосування штрафних санкцій у сумі 449 750,48 грн.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 14, 70, 71, 72, 255 КАС України.

В апеляційній скарзі ПАТ "УДП" вказується, що товариству не надавалось нового повідомлення-рішення на нову суму штрафних санкцій, а старе рішення відповідно до приписи Наказу ДПА України від 11 грудня 1996 №29 "Про затвердження Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків державними податковими адміністраціями" є відкликаним.

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

Статтею 14 КАС України встановлено, що постанова чи ухвала суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини (ч.1 ст. 72 КАС України).

Згідно п. 2 ст. 255 КАС України - обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2012 року у справі №2а-1866/08 адміністративний позов ПАТ "УДП" до Ізмаїльської ОДПІ Одеської області ДПС про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій - задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002312302 від 27 червня 2007 року Ізмаїльської ОДПІ в частині застосування штрафних санкцій у сумі 34 603,52 грн.

В іншій частині вимог відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2013 року (яка набрала законної сили негайно після проголошення) постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2012 року залишено без змін.

Таким чином, податкове повідомлення-рішення Ізмаїльської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002312302 від 27 червня 2007 року є правомірним в частині застосування штрафних санкцій у сумі 449 750,48 грн. (484 354 грн. - 34 603,52 грн.), а спірні грошові зобов'язання зі сплати штрафних санкцій є узгодженими.

Доводи апеляційної скарги правильність висновків суду не спростовують.

З урахуванням того, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2012 року судом було скасовано рішення позивача, на підставі якого заявлені вимоги про стягнення, в частині застосування штрафних санкцій у сумі 34 603, 52 грн., суд першої інстанції правомірно відмовив у задоволенні позовних вимог в частині стягнення цієї суми.

Отже, враховуючи все вищевикладене, а також те, що ПАТ "УДП" самостійно не сплачено зазначені штрафні (фінансові) санкції, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про задоволення позовних вимог Ізмаїльської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області в частині стягнення 449 750,48 грн.

За таких підстав, висновки суду першої інстанції про задоволення позовних вимог Ізмаїльської ОДПІ до ПАТ "УДП" про стягнення з останнього штрафних (фінансових) санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки у розмірі 449 750,48 грн. є правильними.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу приватного акціонерного товариства "Українське Дунайське пароплавство" залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 26 листопада 2013 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 25 березня 2014 року.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: