Постанова № 38473813, 08.04.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

08 квітня 2014 рокум. Ужгород№ 807/775/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванчулинець Д.В.

з участю секретаря судового засідання: Гринюка І.В.,

сторони у судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду в місті Ужгороді Закарпатської області до товариства з додатковою відповідальністю «Будівельне управління «Промжтитлобуд» про стягнення заборгованості в сумі 7513,65 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - управління Пенсійного фонду в місті Ужгороді Закарпатської області звернувся з позовом у Закарпатський окружний адміністративний суд до товариства з додатковою відповідальністю «Будівельне управління «Промжтитлобуд» (далі - відповідач), якою просить: стягнути з товариства з додатковою відповідальністю «Будівельне управління «Промжтитлобуд» на користь управління Пенсійного фонду в місті Ужгороді Закарпатської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених по Списку 2 за період: з жовтня по лютий 2014 року в сумі 7513,65 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 08.04.2014 року через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами справи, позовні вимоги підтримує у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити (а.с.21).

Представник відповідача, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце проведення судового розгляду у засідання повторно не з'явився та не повідомив суд про причини неявки, заперечень проти позовних вимог не подав.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить наступного висновку.

Судом встановлено, що товариство з додатковою відповідальністю "Будівельне управління "Промжитлобуд" зареєстровано юридичною особою, про що видано державним реєстратором Виконавчого комітету Ужгородського міської ради Закарпатської області відповідне свідоцтво про держану реєстрацію юридичної особи серії А01 № 662693.

У відповідності до вимог статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач зареєстрований управлінні Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) (далі - Закон) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону (1058-15) в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (1058-15).

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регламентується Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за N 64/8663. Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) (по Списку 1) так і для пенсій призначених відповідно до пункту "б" зазначеної статті (по Списку 2) та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається підприємству (платнику збору) раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Якщо ж настають обставини, що впливають на суму відшкодування підприємство повідомляється про такі зміни не пізніше ніж у місячний термін з моменту їх настання.

Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа. Отже, відповідний обов'язок підприємств не ставиться в залежність від наявності або відсутності коштів на підприємстві, фактичної діяльності або інших чинників.

Обов'язок підприємств (платників збору) відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в 100 процентному відношенні до таких витрат передбачається і положеннями Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97-ВР), де визначається об'єкт для нарахування збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а також його ставка. Ці витрати відшкодовують підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Якщо особа має пільговий стаж на кількох підприємствах, витрати покриваються цими підприємствами пропорційно до такого набутого у них стажу роботи.

Підпунктом 6 пункту 6.8 Інструкції від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Проте в порушення зазначених вимог ТДВ «Будівельне управління» «Промжитлобуд» належного відшкодування сум виплаченої громадянину пільгової пенсії не здійснено.

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22.07.2004, № 166 «Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги» тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті - 0,79%, у селі та смт. - 1,56%.

Як встановлено судом, за період з жовтня по лютий 2014 року підприємство не здійснювало необхідного відшкодування виплачених громадянину пільгової пенсії та витрат на її доставку, у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість у розмірі 7513,65 грн.

Судом встановлено, що постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2013 року в адміністративні справі № 807/3616/13-а яка набула законної сили (а.с.а.с. 23-24) встановлено, що громадянин ОСОБА_1 працював в ТДВ «Будівельне управління» «Промжитлобуд» в шкідливих умовах праці повний робочий день.

Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 2 відповідно до п. «б»-«з» ст..13 Закону України "Про пенсійне забезпечення ".

Відповідно до статті 72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як вбачається з матеріалів справи управлінням ПФУ у м. Ужгороді на адресу ТДВ «Будівельне управління» «Промжитлобуд» були надіслані повідомлення про належні до відшкодування суми понесених витрат Пенсійним фондом (а.с. а.с.6-11).

Судом встановлено, що за період з жовтня по лютий 2014 року УПФУ у м. Ужгороді по даній пенсійній справі проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 7513,65 грн., що підтверджується зведеним розрахунком виплаченої пенсії з жовтня по лютий 2014 року(а.с.12).

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку про наявність в даному випадку правових підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду в місті Ужгороді Закарпатської області до товариства з додатковою відповідальністю «Будівельне управління «Промжтитлобуд» про стягнення заборгованості в сумі 7513,65 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю "Будівельне управління "Промжитлобуд" (вул. П.Комуни, буд. 2, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, індефікаційний код 01269129) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області (вул. Швабська, буд. 12 «б», м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 20449653) заборгованість в сумі 7513 (сім тисяч п'ятсот тринадцять) гривень 65 копійок.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяД.В. Іванчулинець