Постанова № 38473810, 22.04.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2014 рокум. Ужгород№ 807/963/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі: Пирожук Н.П.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області, - представник не з'явився,

відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Закарпатський арматурний завод", - представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Закарпатський арматурний завод" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Закарпатський арматурний завод" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 86118,22 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте подав суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами (а.с. 42). У своїй заяві від 22.04.2014 року позов підтримав у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що за період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року управлінням Пенсійного фонду України в Рахівському районі по пенсійним справам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, та ОСОБА_18, які працювали на ВАТ «Закарпатський арматурний завод» в особливо шкідливих та особливо важких умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, проведено виплату пільгових пенсій, з яких підлягає відшкодуванню 84861,72 грн. (100 відсотків від основного розміру пенсій) та понесено витрат на їх доставку в сумі 1256,50 грн. У зв'язку з чим просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився з невідомих причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, за адресою, згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5-9), однак на адресу суду повернулось поштове відправлення у зв'язку з тим, що адресат за зазначеною адресою не проживає, а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів.

У відповідності до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відкрите акціонерне товариство «Закарпатський арматурний завод» (далі - ВАТ «Закарпатський арматурний завод», Відповідач) зареєстроване як юридична особа та йому присвоєно код ЄДРПОУ - 00218259. Місцезнаходженням юридичної особи є: 90620, Закарпатська область, Рахівський район, селище міського типу Кобилецька Поляна, вулиця Перемоги, будинок 2.(а.с.5-9)

Як вбачається з матеріалів справи Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області як платник збору на на обов'язкове державне пенсійне страхування в розумінні ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а з 01.01.2004 року також як платник страхових внесків відповідно до п.3 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Окрім того, судом встановлено, що громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 та ОСОБА_18 працювали на ВАТ «Закарпатський арматурний завод» в особливо шкідливих та особливо важких умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, у зв'язку з чим вищевказаним громадянам було призначено пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №1 відповідно до пункту «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується постановою Закарпатського окружного адміністративного суду №807/4121/13-а від 09.12.2013 року(а.с.10-12)

За період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року управлінням Пенсійного фонду Рахівського району Закарпатської області по пенсійним справам вищезазначених пенсіонерів проведено виплату пільгових пенсій, з яких підлягає відшкодуванню 84861,72 грн. (100 відсотків від основного розміру пенсій) та понесено витрат на їх доставку в сумі 1256,50 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) з листопада 2013 року. (а.с.13-20)

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року Відповідач зобов'язаний з коштів, призначених на оплату праці, вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п) починаючи з дня набрання чинності цим Законом, тобто з 01.01.2004 року, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, з 2012 року підлягає відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку зазначених пенсій.

Згідно наказу Держкомземзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 року про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошових допомог витрати на доставку пенсій становлять для міста 0,79 %, для села - 1,56%.

У відповідності до п.6 п.п.6.6 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Окрім того, статтею 6 п.6.8 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Проте порушуючи зазначену вимогу законодавства, ВАТ «Закарпатський арматурний завод» не здійснило належного відшкодування суми фактично виплачених пільгових пенсій та витрат на їх доставку.

Таким чином, на момент розгляду даної адміністративної справи за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вищезазначених пенсіонерів в сумі 86118,22 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи розрахунками фактичних витрат пільгових пенсій та витрат на їх доставку (а.с.21-23).

Відповідно до статті 17 частини 2 пункту 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09 липня 2003 року (надалі Закон України 1058-ІУ) страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до статті 106 частини 2 Закону України 1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, або недоїмкою.

Оскільки ВАТ «Закарпатський арматурний завод» станом на день розгляду справи не сплачена заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 86118,22 грн. у повному обсязі, то вимоги позивача є обґрунтованими.

З огляду на вищевказане суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 6, 9-11, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Закарпатський арматурний завод» (90620, Закарпатська область, Рахівський район, смт. Кобилецька Поляна, вул. Перемоги, буд.2, код ЄДРПОУ - 00218259) на користь управління Пенсійного фонду України в Рахівському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 86118,22 грн. (вісімдесят шість тисяч сто вісімнадцять гривень 22 копійки)

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дору Ю.Ю.