Постанова № 38449880, 23.04.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 квітня 2014 року м. Чернівці Справа № 824/1193/14-а

15 год. 50 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скакун О.П.

за участю:

секретаря судового засідання Кривохижі Н.В.

представника позивача Лещенка Д.М.

представника відповідача Ісєва О.Д.

розглянувши матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Комунального підприємства "Чернівецьке тролейбусне управління" про стягнення заборгованості,-

СУТЬ СПОРУ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях звернулося з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Чернівецьке тролейбусне управління" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 439815.02 грн.

Позивачем подано уточнення до позовних вимог, в яких позивач просить суд стягнути з Комунального підприємства "Чернівецьке тролейбусне управління" заборгованість в сумі 418178.21 грн. (т.3 а.с. 173 - 175).

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач Комунальне підприємство "Чернівецьке тролейбусне управління" перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 418178.21 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов визнав повністю. Зазначив, що заборгованість виникла через неналежне фінансування не з вини Комунального підприємства "Чернівецьке тролейбусне управління" та просив розстрочити заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на 24 місяці, починаючи з 01.03.2014р. із щомісячною оплатою боргу в розмірі 17492 грн.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Чернівецьке тролейбусне управління" зареєстроване як юридична особа та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно розрахунку заборгованості станом на 22.04.2014 р. з 01 листопада 2013 р. по 25 лютого 2014р. відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 418178.21 грн.

Позивачем уточнено позовні вимоги у зв'язку з частковою сплатою заборгованості. Відповідачем надано в судовому засіданні платіжне доручення №244 від 03 березня 2014 р. про часткову сплату заборгованості в сумі 20000 грн. Призначення платежу: за жовтень 2013 р. - 1997,88 грн. та листопад 2013 р. в сумі 18002.12 грн. (т. 3 а.с. 73).

Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях підтвердило факт часткової сплати відповідачем заборгованості в сумі 18002,12 грн. (в межах зазначеного в позовній заяві періоду листопад - лютий). Згідно уточнених розрахунків заборгованості з 01.11.2013 р. по 25.02.2014 р. сума несплаченого боргу по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, станом на день винесення постанови становить 418178.21 грн. ( т.3 а.с. 176-178).

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Чернівцях відповідачу надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (т. 3 а.с.179 - 250, т. 4 а.с. 1-8).

В розрахунках було обчислено фактичні витрати на виплату та доставку пенсій працівникам, які працювали на даному підприємстві та мають право на пільгову пенсію, що підтверджується довідками про роботу на пільгових умовах, копіями трудових книжок, протоколами розрахунків пенсій, актами перевірки документів для призначення пенсії (т. 1 а.с. 56 - 250, т. 2 а.с. 1-250, т. 3 а.с. 1-164).

З вказаних розрахунків вбачається, що несплачена заборгованість відповідача складає 418178.21 грн. та у добровільному порядку не погашена.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди застрахованим особам, які працювали або працюють на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (тобто до 01.01.2004р.).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення. "

Згідно до п.1 ч.2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (редакція від 09.07.03 р.), підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 - відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.6.4 розділу 6 Постанови правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно до п.6.8 розділу 6 Постанови правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст.64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 418178.21 грн. Комунальним підприємством "Чернівецьке тролейбусне управління" на момент розгляду справи не сплачена, однак визнана в повному обсязі.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідач, посилаючись на ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України, звернувся до суду з заявою про розстрочення заборгованості.

Однак, суд звертає увагу Комунального підприємства "Чернівецьке тролейбусне управління" на те, що ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає застосуванню судом на стадії виконання судового рішення, а не на стадії судового розгляду адміністративної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем доведено ті обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях до Комунального підприємства "Чернівецьке тролейбусне управління" про стягнення заборгованості підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Чернівецьке тролейбусне управління" (код ЄДРПОУ 03328907) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 418178.21 грн.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У судовому засіданні 23 квітня 2014р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову складено в повному обсязі 28 квітня 2014 року. Копію постанови сторони можуть отримати безпосередньо в суді 29 квітня 2014 року.

Суддя О.П. Скакун