Постанова № 38425950, 18.04.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2014 року 10 год. 00 хв. Справа № 808/1914/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

за участю секретаря Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до: Підприємства з 100% інвестицією «науково-виробничий комплекс «Укркольорметавтоматика» відкритого акціонерного товариства «Союзкольорметавтоматика»

про: стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулось з адміністративним позовом до Підприємства з 100% інвестицією «Науково-виробничий комплекс «Укркольорметавтоматика» відкритого акціонерного товариства «Союзкольорметавтоматика» про стягнення різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 2927 грн. 15 коп., посилаючись на те, що відповідачем за період грудень 2013 року - лютий 2014 року не здійснюється перерахування до органу Пенсійного фонду України коштів для фінансування такої різниці.

В судове засідання представник позивача не прибула, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позов підтримує у повному обсязі, просить його задовольнити.

Відповідачем подані заперечення, відповідно до яких відповідач позов не визнає та зазначає, що Підприємство з 100% інвестицією «науково-виробничий комплекс «Укркольорметавтоматика» відкритого акціонерного товариства «Союзкольорметавтоматика», яке створене у 1997 році як нове підприємство, не є правонаступником НПК «Укркольорметавтоматика» та не є науковим, всі зазначені в позові особи не мають наукового ступеню та не відповідають визначенню наукового працівника. Також зазначає, що на нього не розповсюджуються положення Постанови Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004, оскільки відповідач не є державною небюджетною установою.

Представник відповідача, який про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, в судове засідання також не прибув, про причини неприбуття до суду не повідомив, у зв'язку з чим суд, відповідно до приписів частин 4 та 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розглянув справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши наявні матеріали, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Підприємство з 100% інвестицією «Науково-виробничий комплекс «Укркольорметавтоматика» відкритого акціонерного товариства «Союзкольорметавтоматика» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя.

Колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, призначена та виплачується пенсія як науковим працівникам відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Зазначеним пенсіонерам пенсії призначені, у тому числі, на підставі виданих відповідачем уточнюючих довідок (а.с. 32-зворот, 33-зворот, 40-41, 44, 48-50).

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період з грудня 2013 по лютий 2014 року заборгованість відповідача становить 2927 грн. 15 коп.(а.с. 7-8).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004 «Про затвердження порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації. Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Відповідно до пункту 5 Порядку зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

УПФУ в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя на адресу відповідача направлялись повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період з грудня 2013 року по лютий 2014 року, які отримані відповідачем (а.с. 11-25).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №372 від 24.03.2004, зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

На час судового розгляду справи заборгованість по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період з грудня 2013 по лютий 2014 року у розмірі 2927 грн. 15 коп. грн. відповідачем не сплачено, заборгованість перед Пенсійним фондом не погашена.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність заборгованості по відшкодуванню витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за період з грудня 2013 року по лютий 2014 року у розмірі 2927 грн. 15 коп., у зв'язку з чим позовні вимоги про стягнення такої заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доводи відповідача про відсутність у пенсіонерів права на отримання наукової пенсії та відсутності у підприємства статусу наукового, суд вважає необґрунтованими.

Як встановлено судом, наукові пенсії працівникам призначено, зокрема, на підставі довідок підприємства відповідача, якими підтверджено наявність у пенсіонерів наукового стажу, що дає право на призначення наукової пенсії (а.с. 32-зворот, 33-зворот, 40-41, 44, 48-50).

Вказані довідки відповідачем не відкликалися, скарги не невірний розрахунок відсотка пенсій від суми заробітної плати працівників, від відповідача до позивача не подавалися.

Крім того, у вказаних довідках, копії яких долучено до матеріалів справи, зазначено про реорганізацію підприємства, на якому працювали особи та яким призначено наукову пенсію, в Підприємство з 100% інвестицією «Науково-виробничий комплекс «Укркольорметавтоматика» відкритого акціонерного товариства «Союзкольорметавтоматика», що спростовує доводи відповідача про безпідставність пред'явлення до нього позову.

Також суд вважає необґрунтованими доводи про те, що підприємство відповідача створено як нове підприємство у 1997 році, оскільки відповідно до копії наданого Головним управлінням статистики у Запорізькій області витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, датою державної реєстрації Підприємства з 100% інвестицією «Науково-виробничий комплекс «Укркольорметавтоматика» відкритого акціонерного товариства «Союзкольорметавтоматика» є 20.08.1992.

За вказаних обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів часини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 11, 71, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з підприємства з 100% інвестицією «Науково-виробничий комплекс «Укркольорметавтоматика» відкритого акціонерного товариства «Союзкольорметавтоматика» (код ЄДРПОУ 00200911) на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (на р/р 25601301001080, МФО 313957, ЄДРПОУ 20508396, банк Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України») заборгованість по фінансуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 2927 (дві тисячі девятсот двадцять сім) грн.15 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша