про
стягнення штрафних санкцій
На підставі ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного
судочинства України в судовому засіданні 01.04.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Заступник прокурора Дніпровського району м. Києва
звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом в інтересах
Київського міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Закритого
акціонерного товариства ІНФОРМАЦІЯ_1про стягнення адміністративно-господарських
(штрафних) санкцій за невиконання нормативу робочих місць призначених для
працевлаштування інвалідів за 2007 рік у сумі 373 321,50 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем порушені
нормативи створення робочих місць для інвалідів, не працевлаштовано 13
інвалідів з необхідних 27, внаслідок чого відповідно до ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності
інвалідів»утворилась заборгованість за невиконання нормативу по створенню
робочих місць у розмірі 355 409,34 грн. та пеня у розмірі 17 912.16 грн.
Відповідач заперечує проти позову. Свої заперечення
мотивує тим, що підприємство має свої особливості відповідно до Закону України
«Про електроенергетику». Відповідно до ст. 21 цього Закону підприємство
звільняється від обов'язку створювати робочі місця для інвалідів у частині, що
пов'язана з чисельністю персоналу який задіяний у процесі виробництва теплової
та електричної енергії. Вважає, що підприємство не порушило вимог закону, а
тому просить в задоволенні позову відмовити.
Окружний адміністративний суд міста Києва, дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін,
встановив:
Прокуратурою Дніпровського району м. Києва ІНФОРМАЦІЯ_2
року з залученням Київського міського відділення Фонду соціального захисту
інвалідів проведено перевірку ЗАТ ІНФОРМАЦІЯ_1щодо виконання нормативу
працевлаштування інвалідів, про що складено Акт від ІНФОРМАЦІЯ_2 р.НОМЕР_1
Перевіркою встановлено, що згідно річного звіту з праці
по формі № 1-ПВ середньооблікова чисельність працівників облікового складу
підприємства у 2007 році становила 679 осіб. Відповідно до ст. 19 Закону
України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» норматив
робочих місць у 2007 році становив 27 осіб. Згідно наданих підприємством
списків працюючих інвалідів середньооблікова чисельність штатних працівників
яким встановлена інвалідність 14 осіб. Таким чином, підприємством в порушення вимог закону не працевлаштовано
13 інвалідів.
За результатами перевірки підприємству, ЗАТ
ІНФОРМАЦІЯ_1, нарахована адміністративно-господарська санкція за невиконання
нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 355 409,34
грн., які відповідач мав сплатити до 15.04.08 р.
В зв'язку з несплатою боргу у встановлений термін, за
період з 16.04.08 р. по 30.09.08 р. нарахована пеня в сумі 17 912,16 грн.
Статтею 19 Закону України «Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні»№ 875-XII від 21.03.1991, встановлено, що для
підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і
господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення
працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової
чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік, - у кількості одного
робочого місця.
При цьому, згідно зі ст. 20 Закону підприємства
(об'єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання,
де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом,
передбаченим ч.1ст.19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту
інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної
плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за
кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.
Відповідно до ч.2 ст. 19 Закону підприємства
(об'єднання), установи і організації в тому числі підприємства, організації
громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману
працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування
інвалідів відповідно до 4-х відсоткового нормативу і забезпечують
працевлаштування інвалідів.
Відповідно до п.3, п.14 Положення про робоче місце
інваліда та про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 03.05.1995 № 314, робоче місце інвалідів
вважається створеним, якщо воно відповідає встановленим вимогам робочого місця
для інвалідів відповідної нозології, атестоване спеціальною комісією
підприємства за участю представників МСЕК, органів Держнаглядохоронпраці,
громадських організацій, інвалідів і введено в дію шляхом працевлаштування на
ньому інвалідів.
Відповідно до п. 5 вищезгаданого Положення підприємства
інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та
відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування)
робочих місць для працевлаштування інвалідів.
Пунктом 14 зазначеного Положення також передбачено, що
підприємства, зокрема, інформують державну службу зайнятості та місцеві органи
соціального захисту населення про вільні робочі місця та вакантні посади, на
яких може використовуватися праця інвалідів.
Відповідно до п.2 Порядку сплати підприємствами,
установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману
працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання
нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого
постановою КМУ від 31.01.2007 № 70, установи і організації, в тому числі
підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які
використовують найману працю сплачують суму адміністративно-господарських
санкцій відділенням Фонду соціального захисту інвалідів за місцем їх державної
реєстрації як юридичних так і фізичних осіб -підприємців на балансовий рахунок
3510 в установах Національного банку, відкритий в органах Державного
казначейства, або на балансовий рахунок 2510 в установах комерційних банків до
15 квітня року, що настає за роком, в якому відбулося порушення нормативу
робочих місць для працевлаштування інвалідів.
Відповідно до п.3 Порядку у разі коли підприємства,
установи, організації та фізичні особи, що використовують найману працю не
одержують прибутку то сума адміністративно-господарських санкцій сплачується за
рахунок інших джерел відповідно до законодавства.
Як вбачається з звіту за січень-грудень 2007 року форма
№1-ПВ середньооблікова чисельність штатних працівників відповідача становить
679 осіб.
Виходячи з вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів
в Україні»повинно бути працевлаштовано 27 інвалідів. Згідно наданих підприємством списків працюючих
інвалідів середньооблікова чисельність штатних працівників, яким встановлена
інвалідність -14 осіб.
В порушення вимог закону підприємством не було створено
13 робочих місць для інвалідів.
Таким чином, відповідно до ст. 20 Закону України «Про
основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»у товариства утворилась
заборгованість за невиконання нормативу в сумі 355,409,34 грн.
У зв'язку з несплатою боргу у термін, встановлений п. 2
Порядку підприємству нарахована пеня в розмірі 17 912,16 грн.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовні вимоги
заступника прокурора Дніпровського району м. Києва, який звернувся до суду в
порядку ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»є обґрунтованими, відповідають
чинному законодавству та підлягають задоволенню.
Посилання відповідача на особливості Закону України «Про
електроенергетику», суд не приймає, оскільки ч.11 ст. 19 Закону України «Про
основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»застережено, що норматив
робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, порядок його
встановлення визначаються виключно цим Законом. Якщо іншими законами
встановлюються нормативи робочих місць, призначених для працевлаштування
інвалідів, або порядок їх встановлення, відмінні від зазначених у цьому Закону,
застосовуються положення цього Закону.
Зважаючи на вищенаведене та керуючись ст. 124
Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста
Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задоволити.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства ІНФОРМАЦІЯ_1(АДРЕСА_1, р/р
НОМЕР_2 в ЗАТ КБ «Надра», МФО 320003, ЄДРПОУ НОМЕР_3) на користь Київського
міського відділення Фонду соціального захисту інвалідів на р/р 31219230700001
ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 24262621, код призначення платежу
50070000; 01 адмістративно-господарську (штрафну) санкцію за невиконання
нормативу робочих місць у 2007 році в розмірі 373321,50 грн. (триста сімдесят
три тисячі триста двадцять одну грн. 50 коп.)
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства
України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом
десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України шляхом
подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним
поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кишинський М.І.
Дата
складання та підписання постанови в повному обсязі -06.04.2009 р.
Часті запитання
Який тип судового документу № 3840339 ?
Документ № 3840339 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 3840339 ?
Дата ухвалення - 01.04.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 3840339 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 3840339 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Інформація про судове рішення № 3840339, Окружний адміністративний суд міста Києва
Судове рішення № 3840339, Окружний адміністративний суд міста Києва було прийнято 01.04.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні дані.
Судове рішення № 3840339 відноситься до справи № 16/62
Це рішення відноситься до справи № 16/62. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!
