Постанова № 38398449, 07.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 жовтня 2010 року 16:14 № 2а-12453/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі Чупринко Н.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомКиївського міського центру зайнятостідо Відкритого акціонерного товариства ДХК «КАСКАД»простягнення заборгованості у розмірі 22 563,92грн.,за участю:

позивача -ОСОБА_1

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 7 жовтня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київський міський центр зайнятості (далі по тексту -позивач) звернувся з позовом до Відкритого акціонерного товариства ДХК «КАСКАД»про стягнення заборгованості у розмірі 22 563,92грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість в розмірі 22 563,92грн., яка виникла на підставі винесеного 05.07.2010р. рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство ДХК «КАСКАД»зареєстроване в Солом'янському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття 19.04.2000р.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 4 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02 березня 2000 року №1533-ІІІ (надалі - Закон №1533-ІІІ) роботодавці -юридичні особи набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття їх на облік.

Згідно пункту 2 статті 35 Закону №1533-ІІІ роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Пунктом 4 частини другої статті 34 Закону №1533-ІІІ передбачено, що Фонд зобов'язаний контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків.

03.06.2010р. Солом'янським районним центром зайнятості проведена перевірка з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасної сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.04.2009р. по 03.06.2010р., за результатами якої складено акт №261 від 03.06.2010р.

Відповідно до частини першої статті 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право застосовувати фінансові санкції, у разі порушення порядку сплати страхувальником страхових внесків.

Відповідно до частини першої статті 38 Закону №1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

На підставі вказаного акту Київським міським центром зайнятості винесено рішення №22 від 5 липня 2010 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, яким на підставі пункту 4 статті 38 Закону №1533-ІІІ, прийнято рішення стягнути з відповідача прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) в розмірі 21 237,36грн., у тому числі пеню в розмірі 1 326,56грн.

Відповідно до частини другої статті 12 Закону №1533-ІІІ функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

За таких підстав, органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у даних спірних відносинах є Київський міський центр зайнятості, яким було у відповідності до вимог закону та в межах його повноважень накладено на відповідача недоїмку та пеню.

Однак, станом на день розгляду спору недоїмка та пеня у розмірі 22 563,92грн. відповідачем не сплачена, при цьому приймає до уваги той факт, що відповідачем рішення №22 від 5 липня 2010 року про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу у судовому порядку не оскаржувалось.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Київського міського центру зайнятості про стягнення з Відкритого акціонерного товариства ДХК «КАСКАД»заборгованості у розмірі 22 563,92грн. є обґрунтованими, законними, правомірними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Київського міського центру зайнятості задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства ДХК «КАСКАД»(01151, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 54, п/р 26002300004806, МФО 380311, код ЄДРПОУ 30777667) на користь Київського міського центру зайнятості недоїмку та пеню на загальну суму 22 563 (двадцять дві тисячі п'ятсот шістдесят три) грн. 92коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 14.10.2010р.

Суддя В.В. Амельохін