Постанова № 38365301, 22.04.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2014 р. Справа № 805/4289/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді Грищенка Є.І., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стандарт” про накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку, -

ВСТАНОВИВ:

Костянтинівська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стандарт” про накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 19.03.2014 року за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом у сумі 73140,87 грн. яка ним у добровільному порядку не сплачується. Враховуючи те, що у відповідача відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, позивач просить у судовому порядку згідно з пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України накласти арешт на кошти та інші цінності ТОВ “Стандарт ”, що знаходяться у банках, обслуговуючих це підприємство. Просив позов задовольнити.

Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Згідно із Довідкою поштового відділення м.Костянтинівки на конверті із поштовим відправленням судової повістки, воно повернуто у зв’язку із не проживанням адресата за зазначеною адресою. У відповідності до частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов’язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. За таких обставин та враховуючи приписи частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказах.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд встановив.

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Стандарт» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 23423341, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців(а.с.5). Відповідач перебуває на податковому обліку в Костянтинівській ОДПІ, що підтверджується копією довідки про взяття на облік платника податків від 10.12.2012р. № 210/10/18.2-12-8.(а.с.4)

Підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку, прямо визначені законодавством України.

Судом встановлено, що станом на 19.03.2014 року за відповідачем обліковується податкова заборгованість в сумі 73140,87 грн., яка виникла в результаті несплати відповідачем самостійно узгоджених грошових зобов’язань.

З метою стягнення до бюджету суми податкового боргу податковим органом на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю» від № 117 від 29.08.2012 року.

Позивачем проведені заходи щодо стягнення суми податкового боргу з банківських рахунків, що обслуговують платника податку за рішенням суду на підставі статті 95 Податкового кодексу України. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2012 року у справі № 2а/0570/15235/2012 позовні вимоги Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стандарт” про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 73485,60 грн. задоволені повністю. (а.с.8-10)

Костянтинівською об’єднаною державною податковою інспекцією Донецької області до установи банку були надіслані інкасові доручення, які були повернуті без виконання з підстав відсутності коштів на рахунку.(а.с.14-18)

Як свідчать матеріали справи, у Товариства з обмеженою відповідальністю «Стандарт» відсутнє нерухоме майно, земельні ділянки, транспортні засоби, які могли бути джерелом погашення податкового боргу, що підтверджується листами Реєстраційної служби Костянтинівського міськрайонного управління юстиції Донецької області(а.с.10), центру надання послуг, пов’язаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Дзержинськ, Костянтинівка та Костянтинівського р/ну при УДАЇ ГУМВС України в Донецькій області (а.с.11), відділу держземагенства у Костянтинівському районі Донецької області(а.с.12)

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Обов’язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов’язань встановлений також підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу встановлено, що суми грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Відповідно до пунктів 87.1, 87.2 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як вбачається з довідки Костянтинівської ОДПІ станом на 20.02.2014 року ТОВ «Стандарт» в установах банку має наступні відкриті рахунки (а.с.4):

- 18.08.2005р. рахунок відкрито в філії ПАТ ПІБ в м. Костянтинівка Дон. Обл.. № 260573017906 (українська гривня);

- 26.11.2004р. відкрито рахунок в Донецьке РУПАТ КБ Приватбанк м. Донецьк № 26066191059001 (українська гривня).

Відповідно до пункту 94.6 статті 94 Податкового кодексу України, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Оскільки судом було встановлено наявність у відповідача податкового боргу перед бюджетом, щодо погашення якого позивачем вживались заходи погашення, а також враховуючи відсутність інших джерел для здійснення погашення податкового боргу, суд вважає за можливе застосувати арешт банківського рахунку відповідача в межах суми податкового боргу, з огляду на що задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Стандарт” про накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку – задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Стандарт» (код ЄДРПОУ 23423341), що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку: Донецьке РУПАТ КБ «Приватбанк», м. Донецьк, № 26066191059001, філії ПАТ ПІБ м. Костянтинівка № 260573017906 на суму податкового боргу в сумі 73 140 (сімдесят три тисячі сто сорок) грн. 87 коп.

Постанову прийнято в порядку письмового провадження 22 квітня 2014 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги,якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Грищенко Є.І.