Постанова № 38345279, 23.04.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 квітня 2014 р. № 820/4033/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Севастьяненко К.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного Фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (61140, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (вул. 1 Кінної Армії,15, м. Харків, 61140) заборгованість по сплаті фінансової санкції у розмірі 20,36 грн., з них 15,02 грн. на р/р 256063122095, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682342, ВАТ ХОУ "Ощад банк України"; 04,97 грн. на р/р 256053132095, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682342, ВАТ ХОУ "Ощад банк України"; 0,37 грн. на р/р 256053132095, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682342, ВАТ ХОУ "Ощад банк України".

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено наступне. Відповідач, ФОП ОСОБА_1, не виконала вимог чинного законодавства щодо своєчасного перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, у зв'язку з чим рішеннями № 968 від 19.11.2004 року та № 4914 від 19.12.2011 року до відповідача застосовані штрафні санкції та нарахована пеня у загальному розмірі - 20,36 грн. Станом на день подачі позову зазначені рішення відповідачем не оскаржені та не сплачені, у зв'язку з чим, позивач просив стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП, але поштове відправлення було повернуто на адресу суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

З урахуванням положень ч.11 ст.35 КАС України, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Відповідач заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду не надав.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ст. 41 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.183- 2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець (61140, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року (в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Крім того, відповідно до ч.2,3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що позивачем прийнято рішення:

- № 968 від 19.11.2004 року, яким до відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовано штраф у розмірі - 13,70 грн. та нарахована пеня в розмірі 1,96 грн. (а.с. 6);

- № 4914 від 19.12.2011 року, яким до відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків застосовано штраф у розмірі - 0,41 грн. та нарахована пеня в розмірі 4,29 грн. (а.с. 7).

Вказані рішення були надіслані відповідачу за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП, але не були отримані ним з незалежних від позивача підстав (поштові відправлення повернулись з відміткою за "закінченням терміну зберігання" - а.с. 12, 13).

Рішення позивача: № 968 від 19.11.2004 року та № 4914 від 19.12.2011 року в установленому законодавством порядку відповідачем не оскаржені.

Відповідно до ч.2 п.13 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Доказів оплати спірної суми заборгованості, виконання обов'язку в інший спосіб, припинення існування такого обов'язку з будь-яких підстав відповідач до суду не подав, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України таких доказів не виявлено.

Отже, судом встановлено, що відповідач заборгованість по сплаті штрафних санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 20,36 грн. не сплатив, що підтверджується карткою особового рахунку.

Відповідно до ч. 14 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Також суд зазначає, що нормою абз. 6 п. 7 розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", який набрав чинності з 01.01.2011 року, передбачено, що на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, судом встановлено, що на дату судового засідання відповідач прострочену заборгованість зі сплати штрафних санкцій та пені у сумі 20 грн. 36 коп., не сплатив, рішення суб'єкта владних повноважень не оскаржив, а тому - заборгованість є узгодженою, безспірною і підлягає стягненню.

Отже, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Частиною 1 статті 256 КАС України встановлено, що негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 183-2, 186, 256 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (61140, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (вул. 1 Кінної Армії,15, м. Харків, 61140) заборгованість по сплаті фінансової санкції у розмірі 20 грн. 36 коп. (двадцять грн. 36 коп.), з них:

15 грн. 02 коп. (п'ятнадцять грн. 02 коп.) на р/р 256063122095, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682342, ВАТ ХОУ "Ощадний банк України";

04 грн. 97 коп. (чотири грн. 97 коп.) на р/р 256053132095, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682342, ВАТ ХОУ "Ощадний банк України";

0 грн. 37 коп. (нуль грн. 37 коп.) на р/р 256053132095, МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682342, ВАТ ХОУ "Ощадний банк України".

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя К.О. Севастьяненко