Постанова № 38345206, 09.04.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року (09 год. 55 хв.) Справа № 808/1409/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Максименко Л.Я.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя, м. Запоріжжя

до: Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер», м. Запоріжжя

про: стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя) звернулось із адміністративним позовом до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» (далі - відповідач або ЗДП «Кремнійполімер»), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, які знаходяться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, за період з 01.08.2013 року по 31.12.2013 року в розмірі 159 123,14 грн.

В адміністративному позові зазначає, що на обліку в УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя знаходиться підприємство ЗДП «Кремнійполімер», керівництвом якого порушуються вимоги чинного законодавства, а саме відповідачем не відшкодовуються до Пенсійного фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Вказує, що згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та карток особового рахунку за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 відповідачу нараховано до відшкодування Пенсійному фонду 159 123,14 грн. Оскільки підприємство відповідача за вказаний період зазначену суму не сплатило, ЗДП «Кремнійполімер» має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 159 123,14 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 26.02.2014 було відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду на 24.03.2014.

Згідно ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 24.03.2014 провадження в адміністративній справі зупинено до 09.04.2014.

Відповідно до ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 09.04.2014 провадження у справі поновлено.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 08.04.2014 через канцелярію суду подав клопотання (вх. № 13452) про розгляд справи без участі представника УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя в порядку письмового провадження. На позовних вимогах наполягає в повному обсязі з підстав зазначених в позовній заяві та вказує, що сума боргу відповідача є несплаченою.

Представник відповідача в судове засідання також не прибув. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином. Судова повістка отримана уповноваженою особою ЗДП «Кремнійполімер» 28.03.2014, про що свідчить наявне у справі рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Причини неявки відповідача в судове засідання суду не відомі. Жодних клопотань або заяв до суду не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів, в порядку письмового провадження.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та з урахуванням положень ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Запорізьке державне підприємство «Кремнійполімер» (код ЄДРПОУ 00203625) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом міської Ради народних депутатів 14.09.1993, про що зроблено запис в журналі реєстрації за номером 1076, адреса місцезнаходження: 69009, Запорізька область, м. Запоріжжя, Заводський район, вул. Теплична, буд. 7, про що свідчать надані позивачем копії Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 08.04.1998 та Довідки від 10.07.1998 № 24/4222 про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ (далі - Закон України № 1788-ХІІ), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Підтвердженням наявності у працівників спеціального трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 є відповідний запис у трудовій книжці працівника або уточнююча довідка підприємств, установ, організацій або їх правонаступників, що видаються відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637.

З матеріалів справи судом встановлено, що працівникам ЗДП «Кремнійполімер» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, які перебувають на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя на підставі розрахунків пільгового стажу, довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або записів у ній, довідок, що уточнюють особливий характер праці та дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, призначена і виплачується пенсія відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України № 1788-ХІІ за Списком № 1.

Так, згідно довідки ЗДП «Кремнійполімер» від 01.11.2006 № 47 ОСОБА_1 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка відповідно до законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_1 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 31.07.2007 № 166 ОСОБА_1 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 18.12.2006. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 11 953,10 грн.

Відповідно до довідки ЗДП «Кремнійполімер» від 04.08.2006 № 5 ОСОБА_2 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_2 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 7 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 15.02.2007 № 74 ОСОБА_2 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 03.02.2007. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 12 492,15 грн.

Як свідчить довідка ЗДП «Кремнійполімер» від 26.01.2007 № 69 ОСОБА_3 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_3 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 7 р. 3.90 міс., відтак частка плати підприємства - 97,67%. На підставі протоколу від 22.02.2007 № 279 ОСОБА_3 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 03.01.2007. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 5 226,67 грн.

Відповідно до довідки ЗДП «Кремнійполімер» від 21.02.2007 № 70 ОСОБА_4 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_4 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 7 р. 6.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 13.03.2007 № 379 ОСОБА_4 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 13.02.2007. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 5 558,20 грн.

Згідно довідки ЗДП «Кремнійполімер» від 12.12.2006 № 59 ОСОБА_5 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка відповідно до законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_5 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 0 р. 7.33 міс., відтак частка плати підприємства - 6,11%. На підставі протоколу від 12.04.2007 № 251 ОСОБА_5 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 06.12.2006. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 459,42 грн.

Відповідно до довідки ЗДП «Кремнійполімер» від 18.04.2007 № 7 ОСОБА_6 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_6 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 28.04.2007 № 655 ОСОБА_6 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 07.04.2007. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 11 423,90 грн.

Згідно довідки ЗДП «Кремнійполімер» від 18.04.2007 № 5 ОСОБА_7 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка відповідноо до законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_7 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 15.05.2007 № 654 ОСОБА_7 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 13.04.2007. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 12 511,75 грн.

Відповідно до довідки ЗДП «Кремнійполімер» від 12.12.2006 № 61 ОСОБА_8 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_8 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 6 р. 0.73 міс., відтак частка плати підприємства - 60,61%. На підставі протоколу від 25.05.2007 № 801 ОСОБА_8 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 18.05.2007. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 3 936,51 грн.

Як свідчить довідка ЗДП «Кремнійполімер» від 30.07.2007 № 35 ОСОБА_9 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_9 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 30.07.2007 № 1122 ОСОБА_9 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 05.07.2007. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 13 180,03 грн.

Згідно довідки ЗДП «Кремнійполімер» від 29.08.2007 № 44 ОСОБА_10 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка відповідно до законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_10 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 07.09.2007 № 1229 ОСОБА_10 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 31.08.2007. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 20 989,95 грн.

Відповідно до довідки ЗДП «Кремнійполімер» від 18.02.2008 № 94 ОСОБА_11 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_11 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 8 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 14.04.2008 № 329 ОСОБА_11 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 14.02.2008. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 8 454,30 грн.

Згідно довідки ЗДП «Кремнійполімер» від 28.05.2008 № 29 ОСОБА_12 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка відповідно до законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_12 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 23.06.2008 № 213 ОСОБА_12 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 23.05.2008. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 10 087,60 грн.

Як свідчить довідка ЗДП «Кремнійполімер» ОСОБА_13 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_13 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 2 р. 2.43 міс., відтак частка плати підприємства - 22,03%. На підставі протоколу від 20.08.2009 № 798 ОСОБА_13 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 09.06.2009. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 2 714,90 грн.

Відповідно до довідки ЗДП «Кремнійполімер» № 59 ОСОБА_14 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_14 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 04.09.2009 № 4007 ОСОБА_14 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 29.08.2009. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 11 310,95 грн.

Згідно довідки ЗДП «Кремнійполімер» № 7 ОСОБА_15 працював на підприємстві відповідача та виконував роботу, яка відповідно до законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_15 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 10 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 29.10.2009 № 1157 ОСОБА_15 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 28.10.2009. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 10 603,05 грн.

Як свідчить довідка ЗДП «Кремнійполімер» № 26 ОСОБА_16 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_16 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 6 р. 0.00 міс., відтак частка плати підприємства - 100%. На підставі протоколу від 03.12.2009 № 1185 ОСОБА_16 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 12.11.2009. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 7 109,55 грн.

Відповідно до довідки ЗДП «Кремнійполімер» про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 03.11.2009 № 23 ОСОБА_17 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка згідно законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. В матеріалах справи містяться копії Свідоцтва про шлюб від 14.05.2010 Серія НОМЕР_1 та Свідоцтва про зміну імені від 22.09.2010 Серія НОМЕР_2, які підтверджують факт зміни прізвища ОСОБА_17 на ОСОБА_17. Стаж роботи даного пенсіонера на ЗДП «Кремнійполімер» становить 5 р. 8.53 міс., відтак частка плати підприємства - 76,15%. На підставі протоколу від 21.01.2010 № 52 їй призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 11.01.2010. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 5 233,20 грн.

Згідно довідки ЗДП «Кремнійполімер» № 8 ОСОБА_18 працювала на підприємстві відповідача та виконувала роботу, яка відповідно до законодавства дає їй право на пенсію на пільгових умовах. Стаж роботи ОСОБА_18 на ЗДП «Кремнійполімер» становить 7 р. 5.67 міс., відтак частка плати підприємства - 99,63%. На підставі протоколу від 29.06.2010 № 10000 ОСОБА_18 призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком № 1 з 02.06.2010. Відповідно до розрахунків фактичних витрат, сума плати ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) до Пенсійного фонду України складає 5 877,91 грн.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача по відшкодуванню до Пенсійного фонду України фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по Списку № 1) вищезазначеним пенсіонерам за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) становить 159 123,14 грн.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 (далі - Закон України № 1058-IV), пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначений розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1).

Згідно з п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV в таких розмірах: для платників, зазначених у п.п. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції № 21-1, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.9 Інструкції № 21-1 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Таким чином, якщо працівнику призначено пенсію відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», то фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються підприємствами, робота на якому дає йому право на пільгову пенсію.

Наданими позивачем розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по Списку № 1), підтверджується наявність у відповідача зобов'язання з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зазначеним в адміністративному позові працівникам ЗДП «Кремнійполімер» за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 (включно) на загальну суму 159 123,14 грн.

Вказані розрахунки складені з дотриманням позивачем всіх необхідних вимог Інструкції № 21-1. Розмір сум з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по кожному з вище перелічених пенсіонерів визначено УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя відповідно до приписів Закону № 1058-IV та Інструкції № 21-1.

Судом з'ясовано, що згідно наявних у справі копій супровідних листів від 17.09.2013 № 7655/05, від 09.10.2013 № 8288/05, від 11.11.2013 № 9271/05, від 10.12.2013 № 10097/05 та від 09.01.2014 № 114/05 вищезазначені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах своєчасно направлялись та були отримані уповноваженими особами ЗДП «Кремнійполімер», про що свідчать відмітки даних осіб на вказаних супровідних листах. Відповідачем не надано суду доказів оскарження даних розрахунків.

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Виплата пенсій вказаним у позовній заяві пенсіонерам підтверджується наявними в матеріалах справи довідками щодо розміру призначеної та фактично отриманої пенсії по кожному з вище наведених пенсіонерів б/н від 16.01.2014 за період з серпня 2013 року по грудень 2013 року (включно).

Встановлені судом обставини справи були підтверджені доказами, зібраними під час її розгляду.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

В ході розгляду справи відповідачем не надано суду платіжних документів, які б свідчили про повне або часткове погашення заборгованості, а також жодних нормативно та документально обгрунтованих заперечень проти адміністративного позову, які б спростовували доводи позивача.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії (по Списку № 1), нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України працівникам ЗДП «Кремнійполімер» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 та ОСОБА_18 за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 в розмірі 159 123,14 грн., у зв'язку з чим, суд приходить до висновку, що позовні вимоги УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 41, 71, 86, 94, 112, 122, 159-163, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах - задовольнити повністю.

Стягнути з Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» (69009, Запорізька область, м. Запоріжжя, Заводський район, вул. Теплична, буд. 7, код ЄДРПОУ 00203625) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (69067, Запорізька область, м. Запоріжжя, Заводський район, вул. Союзна, буд. 32, код ЄДРПОУ 20508427, р/р 25603301001077, банк - Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, які знаходяться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 в розмірі 159 123,14 (сто п'ятдесят дев'ять тисяч сто двадцять три гривні 14 коп.)грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко