Постанова № 38340419, 16.04.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 квітня 2014 р. м. Чернівці справа № 824/755/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Спіжавки Георгія Георгійовича, розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до обласної комунальної установи "Чернівецький обласний ендокринологічний диспансер" про повернення коштів, –

ВСТАНОВИВ :

Виконавча дирекція Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (позивач) звернулася до суду з позовом до обласної комунальної установи "Чернівецький обласний ендокринологічний диспансер" (відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем існує непогашена заборгованість зі сплати страхових коштів до Фонду в розмірі 247,19 грн.

Ухвалою від 25.02.2014р. за даним позовом, у відповідності до вимог ст. 183-2 КАС України, відкрито скорочене провадження. Відповідачу надіслано ухвалу про відкриття скороченого провадження, яка ним отримана 20.03.2014р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, що повернулося на адресу суду. Заяви про визнання позову чи заперечень від відповідача не надходило.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає, що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких підстав.

Перевіркою правильності використання коштів Фонду, проведеною з 25.11.2013р. по 29.11.2013р., встановлено порушення відповідачем ч. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18 січня 2001 року №2240-ІІІ та пункту 14 Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 26.09.2011р. №1266.

За результатами перевірки виконавчою дирекцією прийнято рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності від 12.12.2013р. №298.

Відповідно до рішення №298 загальна сума страхових коштів, яку відповідач зобов'язаний був у 10-денний термін від дня отримання рішення перерахувати та відобразити у звітності по страхових коштах Фонду складає 221,12грн., в тому числі накладено штраф у розмірі 50% суми неправомірно витрачених страхових коштів - 73,71 грн.

Зобов'язання, покладені на відповідача рішенням №298 не були ним виконані в 10-денний термін, що зафіксовано довідкою про несвоєчасне виконання рішення про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій від 13.01.2014р., на підставі якої виконавчою дирекцією 13.01.2014р. прийнято рішення №2 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду на суму 26,07грн., з яких 22,11 - 10% суми несвоєчасно повернутих страхових коштів та пеня в розмірі 0,1% зазначених сум коштів в розмірі 3,96грн. Рішення №2 отримано відповідачем 17.01.2014р.

Отже, сума коштів, які підлягають перерахуванню до бюджету Фонду згідно рішень №298 та №2 становить 247,19 грн.

Відповідно до ч.1 ст.30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18 січня 2001 року №2240-ІІІ страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми. За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Частина 2 ст.22 Закону №2240 передбачає, що страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Стаття 8 Закону №2240 зазначає, що спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем доведено правомірність винесеного ним рішення, а тому воно підлягає виконанню шляхом стягнення страхових коштів до Фонду в розмірі 247,19 грн.

У відповідності до ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з обласної комунальної установи "Чернівецький обласний ендокринологічний диспансер" на користь виконавчої дирекції Чернівецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25606090843001 у ПАТ КБ "Надра", м. Київ, Центр, МФО 380764, код ЄДРПОУ 26036337) страхові кошти в розмірі 247 (двісті сорок сім) грн. 19 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя Г.Г. Спіжавка