Постанова № 3833214, 27.02.2008, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27.02.2008 р. 11 год 50 хв.                                                                                № 4/97

За позовомУправління пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва

До Корпорації «Український шовк»

Простягнення 30058, 99 грн. заборгованості.

Суддя Вовк П.В.

Секретар судового засідання Камінська Т.О.

Представники:

Від позивача Чех А.С.

Від відповідачане прибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.02.08 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови складено та підписано 03.03.08.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва (далі Позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Корпорації «Український шовк»(далі Відповідач) 30058,99 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків та суми фінансових санкцій та пені.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.10.07 відкрито провадження у адміністративній справі № 4/97.

27.02.08 у судовому засіданні представник Позивача позов підтримав та просить суд його задовольнити.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач у строк визначений ч. 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»самостійно не сплатив у повному обсязі суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, розмір яких Позивачем визначено самостійно, у зв’язку із чим територіальним органом Пенсійного фонду були застосовані фінансові санкції.

Відповідач в судове засідання повторно не прибув, про причини не прибуття суд не повідомив. Заяв про розгляд справи за відсутності Відповідача до суду не надходило. Судові виклики направлені на адресу Відповідача повернулися до суду.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 08.02.2008 № 1212982, місцезнаходження Відповідача вказано: м. Київ, вул. Празька, 30, зазначена адреса співпадає з адресою Відповідача вказаною Позивачем у позовній заяві.

Інформації щодо зміни місцезнаходження Відповідач до державного реєстратора не надав.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає Відповідача належним чином повідомленим про дату час і місце проведення судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 1212982 від 08.02.2008, Відповідача зареєстровано Печерською районною у м. Києві державною адміністрацією 11.06.1997 року, ідентифікаційний код 00699804. Відповідно до витягу місце знаходження Відповідача вказано м. Київ, вул. Празька, 30.

Відповідно до абз. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі –Закон № 400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Абзацом 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі –Закон № 1058-ІV) встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної статті страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону № 1058-ІV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Як вбачається з наведених норм та підтверджується матеріалами справи, Відповідач є платником страхових внесків до солідарної системи Пенсійного фонду України.

У зв’язку із несплатою Корпорацією «Український шовк»внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, Управлінням Пенсійного фонду у Печерському районі виписані вимоги про сплату боргу, які долучені до матеріалів справи:

№Ю-1137 від 06.10.2006 станом на 02.10.2006 в розмірі 9481,82 грн. (Позивач зазначив у позовній заяві, що зазначена вимога про сплату боргу частково сплачена і заборгованість по ній становить 2075,52 грн.);

№Ю-290 від 06.02.2007 станом на 01.02.2007 в розмірі 12609,63 грн;

№Ю-290/1 від 04.04.2007 в розмірі 7689,11 грн.

№Ю-290/2 від 06.06.2007 станом на 01.06.2007 в розмірі 4921,28 грн.

Відповідно до ч. 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до частин 2, 3 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Оскільки сума страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, Відповідачем самостійно не сплачена йому направлені вимоги про сплату боргу:

№Ю-1137 від 06.10.2006 в розмірі 9481,82 грн., яка Відповідачем отримана 15.01.07, що підтверджується підписом повноважної особи Відповідача на корінці вимоги, копія якого долучена до матеріалів справи.

Позивач зазначив у позовній заяві, що зазначена вимога про сплату боргу частково сплачена і заборгованість по ній становить 2075,52 грн.;

№Ю-290 від 06.02.2007 в розмірі 12609,63 грн., яка Відповідачем отримана 16.03.07, що підтверджується підписом повноважної особи Відповідача на корінці вимоги, копія якого долучена до матеріалів справи.

№Ю-290/1 від 04.04.2007 в розмірі 7689,11 грн.,

№Ю-290/2 від 06.06.2007 в розмірі 4921,28 грн., яка Відповідачем отримана 20.06.07, що підтверджується підписом повноважної особи Відповідача на корінці вимоги, копія якого долучена до матеріалів справи.

          Відповідно до частин 3 статті 106 Закону протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Відповідач у судовому порядку вимоги про сплату недоїмки не оскаржив, а тому сума недоїмки, у урахуванням часткової оплати Відповідачем вимоги № Ю-1137 від 06.10.2006, вважається узгодженою і підлягає стягненню у розмірі 27295,54 грн. (2075,52+12609,63+7689,11+4921,28).

          Згідно абз. 2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058-ІV органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

          10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум –уразі затримки їх сплати у строк 30 календарних днів включно;

          20 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

          50 відсотків зазначених сум –у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

          Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

          Враховуючи наведене, до Відповідача Управлінням Пенсійного фонду у Печерському районі м. Києва за несвоєчасну сплату страхових внесків, застосовано фінансові санкції:

          згідно Рішення № 1287 від 13.06.2006 у розмірі 1310,01 грн.,

згідно Рішення № 1288 від 13.06.2006 у розмірі 1779,52 грн.,

згідно Рішення № 1289 від 13.06.2006 у розмірі 270,71 грн.

          Позивач зазначив у позовній заяві, що зазначені фінансові санкції та пеня частково сплачені Відповідачем. Станом на 30.05.2007 узгоджена сума простроченої заборгованості по фінансових санкціях та пені становить 2763,45 грн.

Загальна сума боргу по підприємству перед Пенсійним фондом (недоїмка + фінансові санкції) складає 30058,99 грн. (27295,54+2763,45).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до абз. 8 частин 3 статті 106 Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Корпорації «Український шовк»(03035, м. Київ, вул.Урицького, 45 код ЄДРПОУ 00699804; р/р 26007013337112, у Подільському відділенні Укрсоцбанк, МФО 322012) на користь Управління пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва (01004, м. Київ, Крутий узвіз, 4, р/р 256053012609 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській обл. МФО 322669, код ЄДРПОУ 22870173) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 30058, 99 грн.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                     П.В. Вовк