Постанова № 38325856, 10.04.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ10 квітня 2014 р. Справа № 804/3789/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіБоженко Наталії Василівни при секретаріТалаш Д.В. за участю: представника позивача представника відповідача Паплик С.А. Некслеси В.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального закладу "Дніпропетровська станція швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської обласної ради" про стягнення заборгованості в сумі 842,40 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з адміністративним позовом до Комунального закладу «Дніпропетровська станція швидкої медичної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» про стягнення заборгованості в сумі 842,40 грн..

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач має заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 842,40 грн., яку в добровільному порядку не сплачує.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві та просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази наявні в матеріалах справи, встановив наступне.

Комунальний заклад «Дніпропетровська станція швидкої медичної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» (код ЄДРПОУ 37986598) перебуває на обліку як страхувальник у Дніпропетровському обласному відділенню Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Працівниками Дніпропетровського обласного відділення ФСС з ТВП проведено планову перевірку правильності використання коштів фонду за період з 01.01.2012 по 01.07.2013, за результатами якої складено акт №377 від 09.08.2013 року. Перевіркою встановлено неправомірне використання коштів Фонду на виплату допомог при тимчасовій непрацездатності у сумі 9 880,65 грн..

За результатами перевірки прийнято рішення від 27.08.2013 року № 270 про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, відповідно до якого підлягає поверненню до Фонду неправомірні витрати у розмірі 9 880, 65 грн., штраф - 4940,33 гривень, пеня - 534,33 гривень, на загальну суму - 17335,57 гривень.

Рішення від 27.08.2013 року № 270 отримано представником відповідача 04.09.2013 року, що підтверджується матеріалами справи, граничний термін виконання якого до 14.09.2013 року.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» № 2240 страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Комунальний заклад «Дніпропетровська станція швидкої медичної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» у встановлений строк рішення виконав частково, а саме: перераховано суму у розмірі 9 880,65 грн., платіжним дорученням від 06.09.2013р., решта - 7454,92 грн. перераховано платіжним дорученням від 30.09.2013р., про що виконавчою дирекцією Дніпропетровського обласного відділення Фонду складено довідку від 02.10.2013 року.

Відповідно до ст. 30 Закону № 2240 за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів.

Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

За визначенням пункту 11 частини першої статті 2 Закону № 2240 страхові кошти - це акумульовані страхові внески, суми від фінансових санкцій та інші надходження відповідно до законодавства для здійснення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг за цим Законом.

Оскільки в визначений законодавством строк, відповідачем кошти перераховані не були, то на підставі вищезазначених норм Дніпропетровським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прийнято рішення № 270/1 від 02.10.2013 року про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду, а саме: пені - 96,91 грн. та штрафу - 745,49 грн., на загальну суму 842,40 грн..

Слід зазначити, що вимоги Закону № 2240 щодо накладення штрафу за несвоєчасне повернення страхових коштів не ставляться в залежність від причин несвоєчасного повернення.

Рішення від 02.10.2013 року № 270/1 отримано представником відповідача 08.10.2013 року, що підтверджується матеріалами справи.

Суд враховує те, що рішення від 02.10.2013 року № 270/1, на підставі якого позивач просить стягнути суму заборгованості, є чинним на момент розгляду справи та не скасоване і не оскаржено окремо відповідачем в адміністративному чи в судовому порядку.

Статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене та оцінюючи у сукупності встановлені обставини, перевівши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 112, 160-163, Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального закладу "Дніпропетровська станція швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської обласної ради" про стягнення заборгованості в сумі 842,40 грн.- задовольнити.

Стягнути з Комунального закладу "Дніпропетровська станція швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської обласної ради" (код ЄДРПОУ 37986598) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість в сумі 842 (вісімсот сорок дві) гривні 40 копійок.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено згідно ч.3 ст.160 Кодексу адмінстративного судочинства України.

Суддя Н.В. Боженко