Постанова № 3831825, 30.04.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

30.04.09Справа №2а-1955/08/10 14:58 м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді - Кудряшової А.М. ,

при секретарі судового засідання - Сисоєвої С.А.,

за участю представників сторін:

прокурора - Васьків Я.Й., посвідчення №09021,

від позивача Настенко В.В., представник по довіреності №19/10-0 від 20.02.2008р.,

від відповідача не зявився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Центрального району м. Сімферополя АР Крим в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим

до Приватного підприємства "Композит"

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Центрального району м. Сімферополя АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АРК - позивач - про стягнення з Приватного підприємства "Композит" - відповідач - заборгованості в сумі 1914 гривень 77 копійок, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не подані декларації з податку на додану вартість, у звязку з чим до нього застосовані штрафні санкції.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про день, час та місце його проведення був повідомлений належним чином оголошенням в газеті "Все для всех" №17 від 23.04.2009 року (а.с.108), заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги, ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, з врахуванням думки представника позивача, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Представник позивача у судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, наполягає на задоволенні позову з підстав зазначених у позовній заяві.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлене наступне.

Приватне підприємство "Композит" (код ЄДРПОУ 30579173, юридична адреса: 95011, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Сергієва-Ценського, буд.12/4, кв.8) 25.09.1999 року зареєстровано Виконавчим комітетом Київської районної ради м. Сімферополя як юридична особа (а.с.16) та є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”, зокрема податку на додану вартість.

Відповідно до абзацу 1 підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” податковим періодом є один календарний місяць. Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону №2181 встановлені базові податкові (звітні) періоди. Згідно пункту "а" пп.4.1.4 п.4.1 даної статті податкові декларації за податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), подаються протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Законом України “Про податок на додану вартість”, зокрема пунктом 10.2 статті 10 встановлено, що платники податку відповідають за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Таким чином, діючим законодавством передбачений обовязок відповідача надавати податкові декларації по податку на додану вартість до податкових органів.

Пунктом 11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” передбачено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Згідно підпункту 17.1.1 пункту 17 статті 17 Закону №2181: "Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку".

Державною податковою інспекцією у м. Сімферополі АР Крим 29.01.2007 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі - Закон №2181) та п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 року №168/97-ВР, а саме: неподання відповідачем декларацій з податку на додану вартість за вересень, жовтень, листопад, грудень 2005 року, за квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2006 року.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №422/15-2 від 29.01.2007 року (а.с.13).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0001151502/0 від 05.02.2007 року (а.с.12) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 2210грн.00коп. (13 місячних податкових (звітних) періодів Х 170 грн.).

Зазначене податкове повідомлення-рішення, у звязку з неможливістю його вручення відповідачу розміщено на дошці податкових оголошень, про що свідчить акт позивача №214/15-2 від 09.02.2007 року (а.с.12, зворотній бік).

ДПІ у м. Сімферополі АР Крим 05.04.2007 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, в ході якої виявлені порушення пункту "а" п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 та п.7.8 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: неподання відповідачем декларацій з податку на додану вартість за січень та лютий 2007 року.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №2196/15-2 від 05.04.2007 року (а.с.11).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0004441502/0 від 12.04.2007 року (а.с.10) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 340грн.00коп. (2 місячних податкових (звітних) періоду Х 170 грн.).

Зазначене податкове повідомлення-рішення, у звязку з неможливістю його вручення відповідачу розміщено на дошці податкових оголошень, про що свідчить акт позивача №813/15-2 від 17.04.2008 року (а.с.10, зворотній бік).

Згідно з п.ґ пункту 9.8 Закону України “Про податок на додану вартість” реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадку, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання. Платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво, якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку (пункт 9.8 статті 9 зазначеного Закону).

ДПІ у м. Сімферополі АР Крим 21.11.2007 р. проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питання дотримання строків повернення Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість після прийняття рішення про його анулювання, в ході якої виявлені порушення пункту 9.8 статті 9 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: неповернення податковому органу свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість на протязі двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №7400/15-2 від 21 листопада 2007 року (а.с.9).

За порушення податкового законодавства, на підставі зазначеного акту перевірки, згідно пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 відносно відповідача прийняте податкове повідомлення-рішення №0014081502/0 від 28.11.2007 року (а.с.7) про застосування штрафних санкцій з податку на додану вартість в сумі 170грн.00коп.

Зазначене податкове повідомлення-рішення, у звязку з неможливістю його вручення відповідачу розміщено на дошці податкових оголошень, про що свідчить акт позивача №2585/15-2 від 14.12.2007 року (а.с.8).

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону №2181 передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, зокрема, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

На адресу відповідача позивачем були направлені перша податкова вимога №1/693 від 24.02.2007 р. (а.с.41) та друга податкова вимога №2/1471 від 16.05.2007 р. (а.с.41), які у зв'язку з неврученням відповідачу розміщені на дошці податкових оголошень (акт від 12.04.2007 р. б/номеру про розміщення першої податкової вимоги (а.с.103); акт від 11.06.2007 р. б/номеру про розміщення другої податкової вимоги (а.с.102)).

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що відповідачем узгоджене податкове зобов'язання в сумі 2720грн.00коп. (2210,00+340,00+170,00).

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У порядку ст.71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі або оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення.

Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом, з урахуванням часткового погашення в сумі 805грн.23коп. становить 1914грн.77коп., що підтверджується розрахунком суми позову (а.с.109) та довідкою про стан розрахунків відповідача з бюджетом (а.с.6).

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулось 30 квітня 2009р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлений та підписаний 05 травня 2009р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Композит" (код ЄДРПОУ 30579173, 95011, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Сергієва-Ценського, буд.12/4, кв.8) на користь Державного бюджету України (р/р №31114029700002, код платежу 14010100, в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405, отримувач Держбюджет м. Сімферополь) заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1914 (одна тисяча дев'ятсот чотирнадцять) гривень 77 копійок.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Кудряшова А.М.