Ухвала суду № 38305726, 15.04.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"15" квітня 2014 р. справа № 805/18275/13-а

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Казначеєва Е.Г., суддів Яманко В.Г., Васильєвої І.А., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "САВ-ДІСТРИБЬЮШН" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2014 р. у справі № 805/18275/13-а (головуючий І інстанції Буряк І.В.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "САВ-ДІСТРИБЬЮШН" до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконними дій, визнання незаконним та скасування рішення, визнання незаконним та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області в якому просило визнання незаконним (протиправним) та скасування наказу №606 від 19.11.2013 «Про проведення перевірки» начальника інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області Л.Р.Левчук, у частині проведення перевірки магазину ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН», м.Маріуполь, пр.Леніна, 149; визнання протиправними (незаконними) дії представників інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області по проведенню позапланової виїзної перевірки магазину ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН», м.Маріуполь, пр.Леніна, 149; визнання незаконним та скасування рішення відповідача про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів від 05.12.2013 №02/228; визнання незаконною та скасування постанови відповідача про накладення штрафних санкцій від 2 грудня 2013 року №246р.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2014 року відмовлено в задоволені позовних вимог.

В провадженні Донецького апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа № 805/18275/13-а за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "САВ-ДІСТРИБЬЮШН" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2014 р. у справі № 805/18275/13-а.

15 квітня 2014 року від позивача до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про зупинення розгляду справи № 805/18275/13-а до отримання апеляційним судом висновків за результатами проведення Міністерством економічного розвитку і торгівлі України перевірки щодо дотримання Державною інспекцією України з питань захисту прав споживачів вимог законодавства у своїй діяльності під час здійснення перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "САВ-ДІСТРИБЬЮШН".

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч.1 ст. 195-1 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2014 року №339 про проведення позапланової перевірки щодо дотримання Державною інспекцією України з питань захисту прав споживачів вимог законодавства у своїй діяльності, яким з метою належного розгляду звернення представників підприємств, в тому числі і позивача - ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН», департаменту розвитку торгівлі, департаменту державної регуляторної політики та розвитку підприємництва, сектору запобігання та виявлення корупції, юридичному департаменту наказано з 25.03.2014 року по 07.04.2014 року провести перевірку щодо дотримання Державною інспекцією України з питань захисту прав споживачів вимог законодавства у своїй діяльності під час здійснення нею контрольних функцій.

На виконання зазначеного наказу Міністерством економічного розвитку і торгівлі України проводиться перевірка правомірності дій посадових осіб Інспекції з питань захисту прав споживачів у Донецькій області щодо перевірки ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН» та накладення штрафних санкцій.

З листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України вбачається, що рішення Мінекономрозвитку щодо проведеної позапланової перевірки на предмет дотримання Держспоживінспекцією вимог законодавства під час перевірки ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН» будуть оформленні не раніше 20.04.2014 року.

Дослідивши матеріали справи та обставини викладені в клопотанні позивача колегія суддів вважає, що результати вищевказаної перевірки безпосередньо стосуються позовних вимог по справі та можуть вплинути на результати апеляційного розгляду.

Колегія суддів з метою повного та об'єктивного розгляду справи, в зв'язку з обмеженим строком розгляду апеляційної скарги, необхідністю додаткового часу на надання письмових доказів, вважає, що відповідно до ст. 156 КАС України клопотання підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню до отримання Донецьким апеляційним адміністративним судом від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України відомостей про виконання наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2014 року №339 про проведення перевірки щодо дотримання Державною інспекцією України з питань захисту прав споживачів вимог законодавства у своїй діяльності щодо перевірки ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН».

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 69, 114, 128, 160, 165, 195, 197, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження в адміністративній справі № 805/18275/13-а за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "САВ-ДІСТРИБЬЮШН" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 лютого 2014 р. у справі № 805/18275/13-а до отримання Донецьким апеляційним адміністративним судом від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України відомостей про виконання наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 21.03.2014 року №339 про проведення перевірки щодо дотримання Державною інспекцією України з питань захисту прав споживачів вимог законодавства у своїй діяльності щодо перевірки ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН» та рішень прийнятих Міністерством економічного розвитку і торгівлі України за результатами цієї перевірки.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту постановлення.

Головуючий суддя: Е.Г.Казначеєв

Судді: В.Г.Яманко

І.А. Васильєва