Постанова № 3830100, 29.09.2008, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №2а- 1127 /08

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2008 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Мартинюка В.Я.

при секретарі Колтун Ю.М.

з участю позивача ОСОБА_1.

представників:

від позивача - ОСОБА_2 - адвокат,

від відповідача - ОСОБА_3. - головний спеціаліст (довіреність за №НОМЕР_1 від 06.02.2008 року),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові в залі суду матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного забезпечення військовослужбовців Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області про виплату грошової допомоги та призначення пенсії по втраті годувальника , -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління пенсійного забезпечення військовослужбовців Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області про виплату грошової допомоги та призначення пенсії по втраті годувальника .

Позивач в позовній заяві вважає, що їй протиправно відмовлено у виплаті одноразової допомоги та переоформленні пенсії, у зв'язку з тим, що вона не являється дружиною померлого пенсіонера із числа військовослужбовців.

Позивач просить позов задоволити.

Представник позивача просить позов задоволити з викладених підстав.

Відповідач в запереченні за №7007/06-22 від 29.08.2008 року вважає, що позивач не має права на отримання одноразової допомоги та переоформленні пенсії, оскільки вона не є дружиною померлого пенсіонера із числа військовослужбовців. А рішення Шевченківського районного суду м.Львова від 09.10.2007 року, яким встановлено факт проживання однією сім'єю без шлюбу позивача таОСОБА_2., не є тим доказом, який підтверджує статус ОСОБА_1. як дружини.

Представник відповідача дав аналогічні пояснення просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши позивача та представників сторін, дослідивши наявні докази, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Рішенням Шевченківського районного суду м.Львова від 09.10.2007 року у справі за №2о-129/2007 встановлено факт проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1народження таОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження - однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу.

Як вбачається зі Свідоцтва про смерть ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3у помер та був похований (Свідоцтво про поховання від 31.05.2007 року, Договір-замовлення на організацію та проведення поховання №НОМЕР_1).

Довідкою серії НОМЕР_2 за №НОМЕР_2 підтверджується те, що позивач є інвалідом І групи.

Позивач вважає, що оскільки вони разом ізОСОБА_2 проживали однією сім'єю вона має право на отримання одноразової грошової допомоги та призначення пенсії по втраті годувальника.

 Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд врахував наступні обставини справи та норми чинного законодавства.

У відповідності до вимог ч.2 ст.3 Сімейного кодексу України, сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.

Згідно із частиною 4 Сімейного кодексу України, сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Рішенням Шевченківського районного суду м.Львова, встановлено, що позивач та ОСОБА_2 проживали однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу.

При цьому, суд звертає увагу на те, що в жодному нормативному акті не надано визначення дружини (чоловіка).

На думку суду соціальною відмінністю дружини (чоловіка) від інших осіб є те, що вони члени сім'ї.

В пункті 12 Постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» від 17 липня 1992 року №393, з наступними змінами та доповненнями, зазначається, що членам сім'ї померлих пенсіонерів із числа військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ незалежно від призначення пенсій в разі втрати годувальника, виплачується одноразова грошова допомога: дружині - в розмірі тримісячної пенсії годувальника і на кожного непрацездатного члена сім'ї - у розмірі місячної пенсії годувальника. При визначенні розміру одноразової грошової допомоги, передбаченої цим пунктом, продовжується у цьому ж пункті, до членів сім'ї, які мають право на допомогу, належать, зокрема, дружина незалежно від віку і працездатності.

У відповідності до вимог ч.1 ст.30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 pоку №2262-XII, з наступними змінами та доповненнями, право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).

Згідно п.«б» ч.4 згаданої статті Закону, непрацездатними членами сім'ї вважаються батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли пенсійного віку (чоловіки - 60 років, жінки - 55 років) або є інвалідами.

З огляду на викладені обставини, суд, врахувавши те, що законодавцем не надано визначення поняття дружина (чоловік), взявши до уваги факт проживання позивача та ОСОБА_2 однією сім'єю чоловіка та жінки без шлюбу, вважає, що ОСОБА_1є членом сім'ї померлого - дружиною.

За викладеного не можуть братись до уваги посилання відповідача.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що позов є підставний та обґрунтований, а тому підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, такі з відповідача не належить стягувати.

Враховуючи наведене, та керуючись ст.ст. 51, 71, 86, 94, 158, 160, 163, 167, 258 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задоволити.

2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, що знаходиться за адресою м.Львів, вул.Б.Хмельницького,116, (код ЄДРПОУ 13814885) виплатити ОСОБА_1, що проживає за адресою АДРЕСА_1, одноразову грошову допомогу у розмірі тримісячної пенсії годувальника.

3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, що знаходиться за адресою м.Львів, вул.Б.Хмельницького,116, (код ЄДРПОУ 13814885) призначити ОСОБА_1, що проживає за адресою АДРЕСА_1, пенсію по втраті годувальника.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

5. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.Я.Мартинюк