Постанова № 38278175, 16.04.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/943/14 Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 штрафної санкції в сумі 6800 грн. В обґрунтування позовних вимог позивачем надано адміністративні матеріали, рішення № 580515 від 14.11.13. У зв'язку із тим, що фінсанкція не сплачена в добровільному порядку, позивач просить стягнути вказану суму в повному обсязі.

25.03.14 ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі. Копія ухвали суду надіслана відповідачу рекомендованою поштою, отримана 28.03.14, що підтверджується наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням. До суду заперечення проти адміністративного позову, заяви про визнання позову в строк чи докази погашення боргу, передбачений ст. 183-2 КАС України, не поступило.

Дослідивши матеріали справи суд прийшов до наступного.

Протоколом о/у СКМСД Н.Каховського МВ УМВС України в Херсонській області капітаном міліції Ющенко Л.М. від 06.08.13 № 580515 було зафіксовано адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 156 КУпАП працівником ОСОБА_1 - ОСОБА_3, що полягало у реалізації в барі "От заката до расвета" алкогольного напою неповнолітньою особою. Дані обставини підтверджені наданими до справи поясненнями гром. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та поясненнями гром. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, якому було продано алкогольний напій. Протокол про адміністративне правопорушення отриманий ОСОБА_1 під підпис.

Постановою адміністративної комісії виконкому Новокаховської міської ради від 25.09.13 № 1141 гром. ОСОБА_1 визнано винною у вчинені правопорушення передбаченого ч. 2 ст.156 КУпАП за адміністративне правопорушення "Порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами" та накладено стягнення у вигляді 850 грн.

Листом начальника Новокаховської МВ УМВС України в Херсонській області від 29.10.13 №52/15878 було надіслано вищевказані матеріали до Новокаховської ОДПІ для притягнення ОСОБА_1 до відповідальності відповідно до вимог ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Як наслідок, Новокаховською ОДПІ було прийнято рішення від 14.11.13 № 580515 про застосування відносно ОСОБА_1 фінансової санкції за порушення ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у сумі 6800 грн. за реалізацію пива особою, яка не досягла вісімнадцяти років. ОСОБА_1 отримала дане рішення 14.11.13 під підпис.

На пропозицію ухвали суду 25.03.14 доказів оскарження рішення від 14.11.13 № 580515 в адміністративному чи судовому порядку ОСОБА_1 не надано, як і доказів сплати штрафної санкції, у зв'язку з чим рішення Новокаховської ОДПІ підлягає виконанню, 6800 грн. штрафної санкції підлягає стягненню в судовому порядку.

Суб'єкти господарювання, які здійснюють торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, повинні дотримуватися законодавчо встановлених правил здійснення зазначеної діяльності, а у разі порушення, нести відповідальність, передбачену Законом для забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України.

Статтею 15-3 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (Закон України № 481) встановлені обмеження щодо продажу пива, слабоалкогольних напоїв, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зокрема: забороняється здійснювати продаж такої продукції особами, які не досягли 18 років.

Статтею 17 Закону України № 481 передбачено застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу до суб'єкта підприємницької діяльності за порушення вимог статті 15-3 цього Закону у розмірі 6800 гривень.

Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.03 №790 (далі Постанова № 790). Згідно з п. 5 Постанови № 790 підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій, зокрема, є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Відповідно до ч. 3 статті 17 Закону України № 481 рішення про стягнення штрафів приймаються контролюючим органом та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

За таких обставин, оскільки в добровільному порядку сума штрафної санкції у розмірі 6 800 грн. ФОП ОСОБА_1 не погашена, рішення про застосування штрафної санкції є законним та обґрунтованим, позовні вимоги підтвердженні наявними в матеріалах справи доказами та відповідно підлягають задоволенню в повному обсязі. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст. 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) до бюджету 6800 (шість тисяч вісімсот) грн. штрафної санкції на р/р 31117106700012 в ГУ ДКСУ у Херсонській області, код ОКПО 38053504, МФО 852010, код призначення платежу 3021081100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2