Постанова № 38277200, 17.04.2014, Овруцький районний суд Житомирської області

Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 286/1452/14-п

П О С ТА Н О В А

17 квітня 2014 року м. Овруч

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Корольова О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Овруцького РВ УМВС України в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку Узбекистану, зареєстровану та проживаючу за адресою; АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, приватного підприємця, за ч.2 ст.160 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЖИ № 7816 від 07.03.2014 року, 07 березня 2014 року о 08 годині 50 хвилин громадянка ОСОБА_1 на вулиці с. Словечне Овруцького району здійснювала торгівлю з рук промисловими товарами, у невстановленому місці, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.160 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні правопорушення не визнала і вказала, що дійсно здійснювала торгівлю промисловими товарами в центрі села Словечне Овруцького району Житомирської області, проте вона зверталась до голови Словечанської сільської ради з приводу торгівлі промисловими товарами в центрі села Словечне Овруцького району Житомирської області. Здійснювати вказану торгівлю в центрі села Словечне їй було дозволено головою Словечанської сільської ради. Про рішення Словечанської сільської ради від 25 жовтня 2011 року, яким заборонено розміщення торгових місць в центрі села Словечне (біля кругового руху) на проїжджій частині, їй відомо не було.

Захисник ОСОБА_1 ОСОБА_3 в судовому засіданні заявила клопотання про виклик в судове засідання голови Словечанської сільської ради, з метою отримання інформації чи було офіційно оприлюднене вказане рішення. Крім того, вказала, що ОСОБА_1 ніхто особисто не ознайомлював з вказаним рішенням.

15 квітня 2014 року від сільського голови Словечанської сільської ради надійшов лист (вих..№130), відповідно до якого виконавчий комітет Словечанської сільської ради Овруцького району Житомирської області повідомляє, що рішення восьмої сесії VІ скликання Словечанської сільської ради від 25 жовтня 2011 року, яким заборонено розміщення торгових місць в центрі села Словечне (біля кругового руху) на проїжджій частині оприлюднювалось через інформаційний стенд, окремо вивішувалось оголошення на інформаційній дошці в центрі села Словечне. Безпосередньо ОСОБА_1 не зверталась до голови Словечанської сільської ради за наданням дозволу на здійснення торгівлі промисловими товарами в ценртв села Словечне Овруцького району Житомирської області.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, її захисника, дослідивши матеріали справи суд вважає, що дії ОСОБА_1 містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 160 КУпАП.

Наявність складу правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ЖИ № 7816 від 07.03.2014 року, копією рішення восьмої сесії VI скликання Словечанської сільської ради Овруцького району Житомирської області від 25.10.2011 року.

Доводи захисника ОСОБА_1 ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_1 потрібно було особисто ознайомити під підпис з рішенням восьмої сесії VІ скликання Словечанської сільської ради від 25 жовтня 2011 року, яким заборонено розміщення торгових місць в центрі села Словечне (біля кругового руху) на проїжджій частині є безпідставні, оскільки згідно зі статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі - Закон) ради в межах своїх повноважень приймають нормативні та інші акти у формі рішень. Вказана норма Закону визначає, що рішення ради нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень в дію. Крім того, зазначений Закон передбачає, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування доводяться до відома населення.

Як вбачається з матеріалів справи, вказане рішення Словечанської сільської ради були оприлюднене у спосіб - розміщення прийнятих актів на інформаційних стендах, та доведено до відома населення шляхом оголошення на інформаційній дошці в центрі села Словечне Овруцького району Житомирської області.

Відповідно до статті 144 Конституції України прийняті органами місцевого самоврядування рішення є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Таким чином, Словечанська сільська рада діяла відповідно до чинного законодавства, прийняла в межах своїх повноважень рішення, яке довела до відома населення, і яке є обов'язковим для виконання. Обов'язку органу місцевого самоврядування доводити безпосередньо до відома кожного громадянина прийняті нормативно-правові акти у формі рішень чинне законодавство не містить.

Відповідно до статті 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

При визначенні міри адміністративної відповідальності, суд враховує особу правопорушника, її майновий стан (має на утриманні двох неповнолітніх дітей), обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність судом не встановлено, тому вважає за необхідне застосувати щодо правопорушника адміністративне стягнення в межах санкції цієї статті у вигляді штрафу в розмірі шести неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з правопорушника слід стягнути судовий збір.

Керуючись ст.ст. 9, 24 ч.1 п.2, 27, 33, 40-1, 283, 284 ч.1 п.1, 294 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.160 КУпАП та застосувати щодо неї адміністративне стягнення, в межах санкції статті, у вигляді штрафу в розмірі 102 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 36,54 грн. (УДКСУ в Овруцькому районі, р/рахунок: 31215206700426, код ЄДРПОУ: 37940663, МФО: 811039, Банк ГУДКСУ в Житомирській області, код платежу: 22030001, призначення платежу - „судовий збір, код ЄДРПОУ суду 02896176, пункт 3.1.2").

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Житомирської області через Овруцький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, ї законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О. О. Корольова