Ухвала суду № 38259041, 14.04.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------У Х В А Л А

про зміну сторони виконавчого провадження

(в порядку письмового провадження)

14 квітня 2014 року Справа № 811/2843/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Л.І. Хилько, розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області про зміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області до Приватного малого підприємства "Єлей" про стягнення недоїмки, -

В С Т А Н О В И В:

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському р-ні Кіровоградської області подано до Кіровоградського окружного адміністративного суду письмову заяву про зміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області до Приватного малого підприємства "Єлей" про стягнення заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску в сумі 4817,70 грн..

Так, заява обґрунтована тим, що у зв'язку з набранням 11.08.2013 року чинності Закону України від 04.07.2013 року №406-УІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи" такі функції, як адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування були передані від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України. З огляду на це, необхідно здійснити заміну сторони виконавчого провадження, а саме Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі на Світловодську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області /а.с.36-43/.

Ухвалою суду від 05.03.2014 року заяву призначено до розгляду у судовому засіданні /а.с.44/.

Представник Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі в судове засідання 14.04.2014 року не з'явився, проте подав заяву про розгляд заяви за його відсутності /а.с.92/.

Представник ПМП "Єлей" в судове засідання також не з'явився, про дату, час та місце розгляду заяви ПМП "Єлей" було вчасно та належним чином повідомлено, про що свідчать наявні в справі докази /а.с.90/.

Представником Світловодської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області також було подано до суду заяву про розгляд справи за його відсутності /а.с.93/.

В матеріалах справи наявні і заяви державного виконавця ВДВС Світловодського МРУЮ про розгляд заяви про зміну сторони виконавчого провадження без його участі /а.с.73, 86/.

Згідно ч. 2 ст. 264 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відтак, згідно до ст.ст.128, 264 КАС України, заява розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському р-ні Кіровоградської області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного малого підприємства "Єлей" про стягнення заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску в сумі 4817,70 грн..

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2013 року, в порядку скороченого провадження, позовну заяву задоволено в повному обсязі. Присуджено до стягнення з Приватного малого підприємства "ЄЛЕЙ" (код за ЄДРПОУ - 20641882) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі недоїмку зі сплати єдиного соцвнеску в сумі 4817,70 грн..

Постанова суду від 27.09.2013 року набрала законної сили - 29.10.2013 року.

11.12.2013 року судом видано виконавчий лист, який направлено до ВДВС Світловодського МРУЮ на примусове виконання /а.с.40/.

20.12.2013 року відкрито виконавче провадження /а.с.41/.

11.08.2013 року набрав чинності Закон України від 04.07.2013 року №406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Відповідно ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.

Згідно до п. 7 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до п. 3 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи" процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів поширюються на періоди до набрання чинності цього Закону.

Згідно ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. №606-ХІV, із змінами та доповненнями, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відтак, враховуючи положення Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", суд приходить до висновку, що Міністерству доходів і зборів України були передані права та обов'язки в частині адміністрування єдиного внеску.

Отже, Світловодська ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області є частковим правонаступником Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області з адміністрування єдиного внеску, а саме правонаступником прав та обов'язків щодо адміністрування єдиного внеску.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 128, 160, 165, 167, 186, 264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву про зміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження з виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду по справі №811/2843/13-а від 27.09.2013 р., а саме: стягувача - Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі Кіровоградської області (код - 21726913) на правонаступника - Світловодську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (код - 38713773, 27501, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 14).

3. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5 денний строк з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько