Ухвала суду № 38225266, 15.04.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

15 квітня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/1148/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Дудар Е.І.,

за участю: представника позивача - Прокопенко Я.Ю.,

представника відповідача - Садової Т.М.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Екобіотек-Україна" до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області, за участю третіх осіб - ОСОБА_3, ОСОБА_4, публічного акціонерного товариства "Ерсте Банк", Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Екобіотек-Україна" (далі - позивач, Товариство) звернулося до суду із адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонській області (далі - відповідач, УДВС), за участю третіх осіб - ОСОБА_3, ОСОБА_4, публічного акціонерного товариства "Ерсте Банк", Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області, в якому просить визнати протиправними дії головного державного виконавця ВПВР УДВС Колпакова В.О. щодо складання акту уцінки майна від 13.03.2014 р. у межах зведеного виконавчого провадження № 39093731 та зобов'язати відповідача провести уцінку земельної ділянки площею 2,00 га кадастровий номер 6522381000100030011 в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

До позовної заяви позивачем додано клопотання про забезпечення позову шляхом заборони державному виконавцю відділу примусового виконання рішень УДВС Головного управління юстиції у Херсонській області, філії 22 ПП "НИВА-В.Ш." та будь-яким іншим особам вчиняти дії щодо реалізації майна, належного ОСОБА_3, а саме: земельної ділянки площею 2,00 га кадастровий номер 6522381000100030011, державний акт серії ЯД № 738263, реєстраційний номер 010972100158, в тому числі шляхом проведення прилюдних торгів до ухвалення рішення у справі.

У судовому засіданні представник позивач просив клопотання задовольнити. Необхідність термінового вжиття заходів забезпечення позову представник позивача обгрунтовував тим, що на 17.04.2014 р. о 11:30 призначено прилюдні торги арештованого нерухомого майна - земельної ділянки, яка на праві власності належить третій особі - ОСОБА_3 Початкова вартість майна становила 1007200,00 грн. ОСОБА_3 є боржником у зведеному виконавчому провадженні № 39093731, за яким стягувачем є позивач, заборгованість якого перед ТОВ "Екобіотек-Україна" складає близько 313000,00 грн. Державний виконавець Колпаков В.О., проводячи 13.03.2014 р. уцінку нерухомого майна - земельної ділянки на 49%, суттєво занизив вартість вказаного майна. Загалом, за зведеним виконавчим провадженням, де боржником є ОСОБА_3 сума боргу становить більше 1,5 млн. грн., а тому реалізація майна за заниженою ціною унеможливить стягнення сум боргу за виконавчими документами, унаслідок чого правам та інтересам позивача, та й інших стягувачів, буде заподіяно істотної шкоди, відновлення яких буде неможливим у майбутньому.

Представник відповідача заперечував проти вжиття заходів забезпечення позову, вважаючи клопотання необгрунтованим, а дії державного виконавця Колпакова В.О. щодо проведення уцінки майна законними.

Треті особи у попереднє судове засідання не прибули за невідомих суду причин, що не перешкоджає розгляду клопотання про забезпечення позову за їх відсутності.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що у провадженні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Херсонської області перебуває зведене виконавче провадження № 39093731 по примусовому виконанню рішень господарського суду Херсонської області, Суворовського районного суду міста Херсона, Херсонського окружного адміністративного суду про стягнення з ОСОБА_3 боргу на користь фізичних та юридичних осіб, а також Держави боргу на загальну суму 1626554,15 грн.

Відповідно до листа філії 22 ПП "НИВА-В.Ш." від 24.03.2014 р., надісланого на адресу відповідача, 17.04.2014 року о 11:30 призначено прилюдні торги арештованого нерухомого майна - земельної ділянки площею 2,00 га, що знаходиться за адресою: Херсонська обл., Голопристанський р-н, Великокардашинська сільська рада (боржник ОСОБА_3). Стартова вартість лоту становить 513672,00 грн.

Відповідно до частин 1-4 статті 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Таким чином, суд приходить до висновку, що реалізація земельної ділянки вартістю 1007200,00 грн. за заниженою ціною, може завдати істотної шкоди правам, свободам та інтересам позивача, захист яких стане неможливим без вжиття таких заходів, а тому клопотання про забезпечення позову підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 117, 118 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Екобіотек-Україна" про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити.

Заборонити управлінню державної виконавчої служби Головного управління юстиції Херсонської області вчиняти будь-які дії щодо реалізації арештованого нерухомого майна - земельної ділянки площею 2,00 га кадастровий номер 6522381000100030011, державний акт серії ЯД №738263, реєстраційний номер 010972100158 до ухвалення рішення у справі.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.