Ухвала суду № 38218991, 01.04.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 р.Справа № 820/6733/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Рєзнікової С.С.

за участю секретаря судового засідання Кудіної Я.Г.,

в присутності:

представника позивача Євсюкової Ю.Б.,

представника відповідача Ємець О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2014р. по справі № 820/6733/13-а

за позовом Державного підприємства завод "Електроважмаш"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів , Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - Державне підприємство завод "Електроважмаш", звернулось до суду з позовом, в якому з урахуванням уточнень позовних вимог просив

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів від 24.07.2013 року № 0000334000;

-стягнути з державного бюджету України через Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові Харківської області бюджетне відшкодування податку на додану вартість за травень 2013 року в розмірі 1 837 296,00 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2014 року адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів від 24.07.2013 року № 0000334000, прийняте відносно Державного підприємства завод "Електроважмаш".

Вирішено питання про розподіл судового збору.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем - Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на те, що висновки зроблені під час перевірки є обґрунтованими та законними, а тому відсутні підстави для визнання протиправними та скасування оскаржуваного податкового повідомлення -рішення.

Представник відповідача в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав у повному обсязі, просив вимоги, що в ній викладені, задовольнити.

Представник позивача, наполягаючи на законності та обґрунтованості постанови суду першої інстанції, просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення осіб, які прибули в судове засідання, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України апеляційний суд розглядає справу в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено, що фахівцями Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів була проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за травень 2013 р. ДП завод "Електроважмаш", за результатами якої 10.07.2013 р. був складений акт за № 2/40-00-14/00213121.

Зазначеною перевіркою встановлено порушення ДП завод "Електроважмаш" п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України, а саме: не відображення у податковій декларації з податку на додану вартість за травень 2013 року від 20.06.2013 № 9036702202 по рядку 21.3 "зменшено/збільшено залишок від'ємного значення за результатами перевірки податкового обліку" результати перевірок:

1) акт про результати документальної позапланової виїзної перевірки з питань законності та достовірності декларування від'ємного значення з податку на додану вартість по декларації з ПДВ за грудень 2012 року у розмірі 8873080 грн. та січень 2013 р. у розмірі 96 85216 грн. та суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за січень 2013 року у розмірі 8873080,0 № 215/40.0-14/00213121 від 19.04.2013.3а результатами перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення від 13.05.2013 № 0000164000 про зменшення суми від'ємного значення з ПДВ за січень 2013 року у розмірі 1 811 231,0 грн.;

2) акт камеральної перевірки декларації з податку на додану вартість за лютий 2013 року № 195/40.0-14/00213121 від 08.04.2013 р. За результатами перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення від 15.05.2013 р. № 0000174000 про зменшення суми від'ємного значення з ПДВ за лютий 2013 року у розмірі 26 064, 84 грн.

Загальна сума від'ємного значення, яку ДП завод "Електроважмаш" не відобразило у податковій декларації з податку на додану вартість за травень 2013 року від 29.06.2013 р. №9036702202 по рядку 21.3 "зменшено/збільшено залишок від'ємного значення за результатами перевірки податкового обліку" результати перевірок склала 1 837 296 грн.

Також, в акті перевірки від 10.07.2013 р. зазначається, що: "при проведенні перевірки декларації з податку на додану вартість за травень 2013 року встановлено порушення наказу Міністерства фінансів України від 25.11.2011 р. №1492 "Про затвердження форм та Порядку подання податкової звітності з податку на додану вартість", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 20.12.2011 р. за № 1490/20228 щодо відображення результатів перевірок у формі податкової декларації з податку на додану вартість по рядку 21.3 зменшення залишку від'ємного значення за результатами перевірки податкового органу."

За наслідками вказаного акту перевірки 24.07.2013 року відповідачем стосовно позивача було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000334000 про зменшення суми бюджетного відшкодування в розмірі 1837296 грн.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з його обгрунтованості.

Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні, колегія суддів дійшла висновку про безпідставність апеляційної скарги та законність рішення суду першої інстанції, з огляду на таке.

Відповідно п. 56.18. ст. 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Згідно з п. 4.4. Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 № 985, що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 30.12.2010 за №1440/18735, визначено, що: "у разі звернення платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним податкового повідомлення-рішення за умови надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків не пізніше настання граничного строку сплати, зазначеного в податковому повідомленні-рішенні, структурний підрозділ, який склав таке податкове повідомлення-рішення, у день отримання ухвали вносить відповідні дані до реєстру податкових повідомлень-рішень.

При цьому сума грошового зобов'язання в той самий день виводиться з реєстру податкових повідомлень-рішень та обліковується в окремому реєстрі до дня набрання рішенням суду законної сили.

Так, відповідно до постанов Харківського окружного адміністративного суду, які набрали законної сили, від 17.06.2013 р. у справі № 820/4254/13-а та від 17.10.2013 р. у справі № 820/4332/13-а податкові повідомлення від 15.05.2013 р. № 0000174000, від 13.05.2013 р. № 0000154000 та № 0000164000 скасовані.

Згідно ст. 72 КАСУ обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, що має місце в даному випадку.

Таким чином, при поданні декларації з ПДВ за травень 2013 року ДП завод "Електроважмаш" правомірно не було відображено по рядку 21.3 "зменшено/збільшено залишок від'ємного значення за результатами перевірки податкового обліку" результати перевірок.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції помилковості висновків податкового органу про порушення позивачем п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України.

Враховуючи зазначені обставини справи та вимоги діючого податкового законодавства України, колегія судді підтверджує висновки суду першої інстанції про наявність достатніх підстав та належних доказів на підтвердження правомірності заявлених позовних вимог.

Зважаючи на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2014 року по справі № 820/6733/13-а прийнята з дотриманням норм чинного процесуального та матеріального права і підстав для її скасування не виявлено.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2014р. по справі № 820/6733/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Катунов В.В.Судді Ральченко І.М. Рєзнікова С.С. Повний текст ухвали виготовлений 07.04.2014 р.