Постанова № 38198474, 09.04.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

09 квітня 2014 року м. Чернівці Справа № 824/2551/13-а

13 год. 35 хв.

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Скакун О.П.

за участю

секретаря судового засідання Кривохижі Н.В.

представника позивача не з'явився

представника відповідача не з'явився

розглянувши адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке" про стягнення заборгованості,-

СУТЬ СПОРУ:

Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області звернулось з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень 2013 р. у сумі 2096.81 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке" перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 2096.81 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Надав суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату і час розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причину неявки суду не повідомив. Відповідачу неодноразово надсилались повідомлення про дату, час та місце судового розгляду справи. Згідно поштового відправлення 5800103438270 вбачається, що 28.03.2014 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке" було повідомлено про судовий розгляд справи.

У відповідності до ч.4 ст128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У зв'язку з цим, справа розглядається без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

До матеріалів справи відповідачем надано письмові заперечення, в яких зазначено, що відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за рахунок коштів Товариства з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке", яке нібито є правонаступником Селянської спілки «Зеленецька», є незаконним та протиправним. Зазначає, що Селянська спілка «Зеленецька» ліквідована без правонаступництва в 2002 р., а Товариство з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке" створено в 2000р. Стверджує, що підприємство відповідача є новоутвореною юридичною особою, яка створилася не в результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення чи виділу іншої юридичної особи.

Таким чином, відповідач вважає, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості в сумі 2096.81 грн. є безпідставними та не підлягають задоволенню

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке" зареєстроване як юридична особа та з 21 лютого 2000 р. перебуває на обліку в Пенсійному фонді України в Кельменецькому районі Чернівецької області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно розрахунку заборгованості за жовтень 2013 р. відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 2096.81 грн.

Судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України у Кельменецькому районі Чернівецької області відповідачу надсилався розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з лютого 2013 р., сума заборгованості в якому визначена в розмірі 2096.81 грн. (а.с. 9).

В розрахунку було обчислено фактичні витрати на виплату пенсії ОСОБА_2 в сумі 1061.26 грн. та ОСОБА_3 в сумі 1035.55 грн., які працювали на даному підприємстві, що підтверджується довідками та копіями трудових книжок. (а.с. 12-39).

Відповідач оскаржував дії Управління Пенсійного фонду України у Кельменецькому районі Чернівецької області щодо зобов'язання відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначеної на пільгових умовах, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_6 та ОСОБА_3

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2013 р. в адміністративній справі №824/74/13-а у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке" відмовлено.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 р. постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2013 р. в адміністративній справі №824/74/13-а залишено без змін.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди застрахованим особам, які працювали або працюють на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (тобто до 01.01.2004р.).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення. "

Згідно до п.1 ч.2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"(редакція від 09.07.03 р.), підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.6.4 розділу 6 Постанови правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно до п.6.8 розділу 6 Постанови правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На підставі ст.64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Судовими рішеннями Чернівецького окружного адміністративного суду від 21 листопада 2013 р. та Вінницького апеляційного адміністративного суду від 06 лютого 2014 р. в адміністративній справі №824/74/13-а встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке" зобов'язане сплачувати витрати на виплату і доставку пільгових пенсій працівникам, в тому числі, ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень 2013 р. у сумі 2096.81 грн. Товариством з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке" на момент розгляду справи не сплачена.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень 2013 р. у сумі 2096.81 грн. підлягає задоволенню.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,94,160-163,167,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Зеленецьке" (код ЄДРПОУ 30795974) заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку і виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, за жовтень 2013 р. у сумі 2096.81 грн.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

У судовому засіданні 09 квітня 2014р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанову складено в повному обсязі 14 квітня 2014 року. Сторони можуть отримати копію постанови безпосередньо в суді 15 квітня 2014 року.

Суддя О.П. Скакун