Постанова № 38190646, 11.04.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" квітня 2014 р. № 809/985/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - Гундяка В.Д.

при секретарі Мулі Х.О.

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі до фермерського господарства "Діброва-2" - в особі філії "Діброва-Лука" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

02.04.2014 року управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі звернулося до суду з адміністративним позовом до фермерського господарства "Діброва-2" - в особі філії "Діброва-Лука" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не відшкодував витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Городенківському районі на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до вимог законодавства на пільгових умовах працівнику відповідача. У зв'язку з цим та враховуючи надіслані відповідачу розрахунки заборгованості по відшкодуванню вищезгаданих витрат у фермерського господарства "Діброва-2" виникла заборгованість перед органами Пенсійного фонду України в загальній сумі 156, 58 грн, яка підлягає до стягнення в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі та підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, поштове відправлення із повісткою, направлене відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулося до суду без вручення в зв'язку закінченням терміну зберігання. В такому випадку у відповідності до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, оскільки повернене поштове відправлення з повісткою невручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що повістка вручена належним чином. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи відповідач не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався.

За таких обставин оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але не прибули всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, то відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що Фермерське господарство "Діброва-2" є юридичною особою, зареєстрованою Богородчанською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області 22.06.2005 року. Відповідно до Положення про відокремлений підрозділ (філію) Фермерського господарства ''Діброва-2''в селі Лука Городенківського району Івано-Франківської області від 20.07.2007 року у складі останнього створена і діє філія ''Діброва - Лука''

У відповідності до ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Даний порядок врегульований положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка має нормативний характер, як така, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, та якою встановлено, що підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Згідно пункту 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції. Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць .

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Судом встановлено, що 03.11.2009 року громадянин ОСОБА_1 звернувся до відділу пенсійного забезпечення управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі із заявою про призначення йому пенсії. Крім цього, останнім подана довідка про підтвердження наявного трудового стажу від 02.02.2010 року, яка видана відповідачем.

Згідно дослідженого в якості письмового доказу по справі акту зустрічної перевірки документів про стаж роботи та заробітної плати за № 26, вищевказана особа набула трудового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, під час роботи в філії "Діброва-Лука.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи протоколу за № 7159 від 05.03.2010 року, дослідженого судом, громадину ОСОБА_1, відповідно до п. "в" ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" призначені пенсії по віку на пільгових умовах.

Згідно досліджених в судовому засіданні відомостей, поданих відділом з призначення та виплати пенсій управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі, та розрахунків, складених відділом надходження доходів цього ж управління, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1, яка підлягає до стягнення з фермерського господарства "Діброва-2, за період з 01.01.2014 року по 26.03.2014 року, становить 156, 58 грн. Дані розрахунки у встановленому порядку були направлені страхувальнику, однак повернулися без вручення в зв'язку із закінчення терміну зберігання.

З огляду на вищевикладене у спірних правовідносинах судом встановлено наявність визначеного чинним законодавством зобов'язання фермерського господарства "Діброва-2" відшкодувати витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Городенківському районі, на виплату та доставку пільгової пенсії з 01.01.2014 року по 26.03.2014 року в загальному розмірі 156, 58 грн.

У зв'язку з тим, у встановлений строк відповідач не сплатив позивачу зазначену в розрахунку суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за фермерським господарством "Діброва-2" утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 01.01.2014 року по 26.03.2014 року в сумі 156, 58 грн., яка і підлягає відшкодуванню відповідачем.

Філія "Діброва-Лука" фермерського господарства "Діброва-2" не наділена адміністративно-процесуальною правосуб'єктністю, а тому не є стороною в даній справі.

Доказів сплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем не представлено, доводів позивача не спростовано, тому позов слід задовольнити.

На підставі ст.67 Конституції України, п.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.п. 6.1,6.4, 6.5, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.128, ст.160, ст.162, КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з фермерського господарства "Діброва-2" на користь управління Пенсійного фонду України в Городенківському районі 156 (сто п'ятдесят шість ) грн. 58 коп. невідшкодованих витрат на виплату та доставку пенсії призначеної на пільгових умовах.

Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Суддя Гундяк В.Д.