Постанова № 38184037, 01.04.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

01 квітня 2014 рокусправа № 808/2701/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Федосєєвої Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Український графіт"

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26 березня 2013 року

по справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Український графіт" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Публічне акціонерне товариство "Український графіт" (далі ПАТ "Український графіт") звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби (далі відповідач, СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі), в якому просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення №0000480024 від 20.12.2012 року, яким ПАТ "Український графіт" нараховане грошове зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1 грн. за платежем - податок на доходи фізичних осіб.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 26 березня 2013 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивачем ПАТ "Український графіт" подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно підпункту "б" п. 176.2 ст. 176 ПК України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до органу державної податкової служби за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

Форма податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податку, і сум отриманого з них податку (форма №1ДФ) та Порядок її заповнення та подання податковими агентами до органу податкової служби затверджені наказом ДПА України №1020 від 21.12.2010р.

Згідно п. 50.1 ст. 50 ПК України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Відповідно до приписів п. 119.2 ст. 119 ПК України неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку тягнуть за собою накладення штрафу.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 10.05.2011 року позивачем до СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі поданий звітний податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за 1 квартал 2011 року, 30.10.2012 року подано уточнюючий податковий розрахунок за 1 квартал 2011 року, яким позивач виправив самостійно виявлені помилки у раніше поданому звітному податковому розрахунку, а саме: здійснено виправлення нарахованих (гр.3а) та виплачених (гр. 3) сум доходу самозайнятій особі (зменшений дохід, нарахований (виплачений) з ознакою " 157" по реєстраційному номеру облікової картки 2234512591).

Позивачем 29.07.2011 року поданий до СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі звітний податковий розрахунок за 2 квартал 2011 року, 09.09.2011 року поданий уточнюючий податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за 2 квартал 2011 року, яким позивач виправив самостійно виявлені помилки у раніше поданому звітному податковому розрахунку, а саме: внесені зміни у гр. 2 до ідентифікаційного номеру фізичної особи (ознака доходу 127 "Інші доходи").

В період з 05.12.2012 року по 10.12.2012 року СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі проведена камеральна перевірка щодо подання ПАТ "Український графіт" уточнюючої податкової звітності за формою №1ДФ за І-ІІ квартали 2011 року, за наслідками якої складений акт №554/24-0/00196204 від 10.12.2012 року. Актом перевірки встановлено, що ПАТ "Український графіт" подав податкову звітність (форма №1ДФ) за І-ІІ квартали 2011 року із недостовірними відомостями та помилками, що є порушенням підпункту "б" п. 176.2 ст. 176 ПК України, відповідальність за яке передбачена ч. 1 п. 119.2 ст.119 ПК України.

СДПІ по роботі з ВПП у м. Запоріжжі на підставі акта перевірки №554/24-0/00196204 від 10.12.2012 року прийняте 20.12.2012 року податкове повідомлення-рішення №0000480024, яким ПАТ "Український графіт" нарахована сума штрафних (фінансових) санкцій за платежем "податок на доходи фізичних осіб" у розмірі 1 гривня.

Оскаржене в порядку апеляційного провадження податкове повідомлення-рішення залишене без змін, а скарга без задоволення.

Із матеріалів справи вбачається, що позивачем як платником податків самостійно виявлено помилки в поданій ним податковій звітності, і подано до податкового органу уточнюючі розрахунки з виправленням помилок з урахуванням вимог ст.50 ПК України, тому у податкового органу відсутні підстави для застосування штрафних санкцій, передбачених п.119.2 ст.119 ПК України, оскільки поданням уточнюючого розрахунку податкова звітність є виправленою і нівелює правові наслідки помилки, допущені при її поданні.

В силу викладеного податковим органом неправомірно прийняте податкове повідмлення-рішення №0000480024 від 20.12.2012 року, яким позивачу визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1 грн. за платежем податок на доходи фізичних осіб.

Оскільки судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи, постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, це є підставою для скасування судового рішення та прийняття нової постанови про задоволення позовних вимог.

Керуючись ч.3 ст.198, ст.202, 205, 207 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Український графіт" - задовольнити.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 26 березня 2013 року скасувати та прийняти нову постанову.

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Український графіт" - задовольнити.

Скасувати винесене Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби податкове повідомлення-рішення №0000480024 від 20.12.2012 року, яким Публічному акціонерному товариству "Український графіт" нараховане грошове зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова