Постанова № 38180763, 10.04.2014, Заводський районний суд м. Дніпродзержинська

справа № 208/8967/13-а

№ провадження 2-а/208/28/14

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 квітня 2014 р. м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого, судді Нельге Д.В.,

при секретарі Севастьяновій Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку, передбаченому ч.1 ст.41 КАС України, адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради до ОСОБА_1 «Про стягнення надмірно сплаченої соціальної допомоги»,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із вищезазначеним позовом, у якому просить суд стягнути з відповідача на користь держави:

- суму надмірно сплаченої відповідачу компенсації за надання соціальних послуг у розмірі 304,32 грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що, відповідач ОСОБА_1, у період з 06.06.2011р. по 31.08.2013р. перебував на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради та одержував компенсаційні виплати, призначені непрацюючим фізичним особам, які надають соціальні послуги. У вказаний період, у порушення п.15 «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів № 558 від 29.04.2004р., відповідач не повідомив позивача про зміну всіх обставин, які впливають на виплату вказаної компенсації, а саме не повідомив позивачу про своє працевлаштування, а також про смерть особи, яка потребувала надання соціальних послуг, у зв'язку з чим, у періоди з 15.11.2012р. по 30.11.2012р., та з 27.06.2013р. по 31.08.2013р. безпідставно отримав компенсаційні виплати у розмірі 304,32 грн. При цьому, у досудовому порядку відповідач відмовляється повернути позивачу безпідставно отриману ним соціальну допомогу, у зв'язку з чим позивач змушений звернутися до суду і просити суд стягнути з відповідача на користь держави надмірно сплачену відповідачу соціальну допомогу.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду письмове клопотання, у якому підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити, а також, просив провести розгляд справи за його відсутності, на підставі наявних у справі доказів.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, причину неявки суду не повідомив, що дозволило суду визнати його неявку в судове засідання з неповажних причин та провести розгляд справи у його відсутності, на підставі наявних у справі доказів.

Згідно ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.8 ЗУ «Про соціальні послуги» N 966-IV від 19.06.2003р., фізичним особам, які надають соціальні послуги, призначаються і виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.1 «Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів N 558 від 29.04.2004р., непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Згідно п.11 вищевказаного Порядку, якщо особа, якій надавалися соціальні послуги, за висновком органу медико-соціальної експертизи (лікарсько-консультаційної комісії) вже не потребує постійного стороннього догляду, виплата компенсації припиняється з дня, що настає за тим, з якого ця особа згідно з висновком втратила необхідність такого догляду.

Як встановлено судом в ході розгляду справи, у період з 06.06.2011р. по 31.08.2013р. відповідач ОСОБА_1 перебував на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради та одержував компенсаційні виплати як непрацююча особа, яка надавала соціальні послуги своїй матері - ОСОБА_2.

При цьому, отримуючи відповідну соціальну допомогу, відповідач ОСОБА_1 у вищевказаний період працевлаштувався до ТОВ «Імперіал», а також не повідомив позивача про смерть особи, якій надавав соціальні послуги, внаслідок чого, згідно довідки про отримання допомоги, наданої 04.11.2013р. Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради, безпідставно отримав у періоди з 15.11.2012р. по 30.11.2012р., та з 27.06.2013р. по 31.08.2013р. компенсаційні виплати у розмірі 304,32 грн.

Згідно п.15 вищевказаного Порядку, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

Як вбачається з матеріалів справи, про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення відповідач ОСОБА_1 був повідомлений позивачем, що підтверджується Повідомленням Управління праці та соціального захисту населення Виконкому Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради від 24.10.2013 року (а.с.52), направленим на адресу відповідача.

Разом з цим, отримавши безпідставно соціальну допомогу, відповідач відмовляється повернути її у досудовому порядку, що змушує позивача звертатись до суду для вирішення питання про її стягнення у судовому порядку.

Згідно ч.3 ст.6 КАС України, суб'єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України.

Дослідивши, таким чином наявні у справі докази, та, встановивши в ході розгляду справи, що, дійсно мали місце обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, суд, задовольняючи позовні вимоги позивача, та, приймаючи до уваги, що, останнього звільнено від сплати судових витрат, вважає необхідним, стягнути судові витрати на користь держави з відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ЗУ «Про соціальні послуги» N 966-IV від 19.06.2003р., ст.ст.2, 4-12, 48, 50, 56, 104 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Заводської районної у м. Дніпродзержинську ради (ЄДРПОУ 03192543):

- 304 (триста чотири) грн. 32 коп. - суму надміру виплачених компенсаційних витрат непрацюючий фізичний особі, яка постійно надавала соціальні послуги.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, судовий збір на користь держави у розмірі 182 (сто вісімдесят дві) грн. 70 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Нельга Д. В.