Постанова № 38178126, 10.04.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10 квітня 2014 р. № 820/5601/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Севастьяненко К.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якому просить суд стягнути з відповідача (код НОМЕР_1) суму податкового боргу у розмірі 1198,90 грн. (р/р 31514970700013; отримувач: Куп'янське УДКСУ, код отримувача 37813292, МФО 851011, банк: ГУДКСУ в Харківській області).

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено наступне. ФОП ОСОБА_1 подав до Куп'янської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області письмову заяву про застосування спрощеної системи оподаткування з 01.01.2012 року, на підставі якої відповідачем було отримано свідоцтво платника єдиного податку. Однак, в порушення норм податкового законодавства відповідач не сплатив до бюджету єдиний податок за квітень-грудень 2013 рік у загальному розмірі 1028,90 грн. Крім того, позивачем була проведена камеральна перевірка ФОП ОСОБА_1, за результатами якої позивачем було встановлено несвоєчасне подання відповідачем податкової декларації платника єдиного податку за 2012 рік та прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000941710 від 16.04.2013 року, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у сумі 170,00 грн. У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені законом строки, позивачем було направлено на адресу ФОП ОСОБА_1 податкову вимогу про сплату податкового боргу № 740-17 від 27.07.2013 року, але відповідачем вказана сума податкового боргу сплачена не була, у зв'язку з чим позивач просить суд стягнути заборгованість у розмірі 1198,90 грн. в судовому порядку.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП, та отримана ним 01 квітня 2014 року.

Отже, відповідач належним чином повідомлений про наслідки неподання до суду заперечень проти позову або заяви про визнання позову.

Відповідач заперечень проти позову або заяву про визнання позову до суду не надав.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ст. 41 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.183- 2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом із матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець (місцезнаходження: 63701, Харківська обл., АДРЕСА_1, код НОМЕР_1), що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 5-6) та перебуває на податковому обліку у Куп'янській ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області (а.с. 8).

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи ФОП ОСОБА_1 20.01.2012 року була подана заява до Куп'янської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, відповідно до якої просив перевести його на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності за першою групою платника єдиного податку з 01 січня 2012 року, обраний вид діяльності згідно з КВЕД ДК 009:2005: 52.72.2 - ремонт інших побутових електричних товарів (а.с. 13). На підставі вказаної заяви ФОП ОСОБА_1 видано свідоцтво платника єдиного податку.

Відповідно до пункту 291.3 статті 291 Податкового кодексу України юридичні особи або фізичні особи-підприємці можуть самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Пунктом 299.3 статті 299 ПКУ передбачено, що у разі відсутності визначених цим Кодексом підстав для відмови у реєстрації суб'єкта господарювання як платника єдиного податку контролюючий орган зобов'язаний протягом двох робочих днів від дати надходження заяви щодо переходу на спрощену систему оподаткування зареєструвати таку особу платником єдиного податку.

Судом встановлено, що відповідач подав до Куп'янської ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській області заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності та отримав свідоцтво платника єдиного податку, таким чином погодився на сплату єдиного податку.

Пунктом 293.1 ст.293 ПКУ визначено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку відповідно до п.293.2 ст.293 ПКУ встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць, зокрема: для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Так, згідно рішення ХVІІІ сесії VІ скликання Куп'янської міської ради Харківської області від 06.01.2012 року № 595-VІ "Про затвердження ставок єдиного податку для фізичних осіб-іпдприємців" встановлені ставки єдиного податку відповідно до обраного виду діяльності, зокрема, для першої групи платників єдиного податку у розмірі 10 % розміру мінімальної заробітної плати.

Таким чином, розмір ставки єдиного податку у 2012 року для відповідача щомісячно складає 114,70 грн.

Пунктом 294.2 статті 294 кодексу встановлено, що податковий період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового кодексу України встановлено, що платники єдиного податку першої та другої групи сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Відповідно до пункту 295.2 статті 295 Податкового кодексу України нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється контролюючими органами на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до п. 300.1 ст. 300 Податкового кодексу України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

Таким чином, оскільки податкове зобов'язання відповідача з єдиного податку за квітень-грудень 2012 року у розмірі 1028,90 грн. не було сплачено в установлені строки та є узгодженим, суд приходить до висновку про наявність у відповідача податкового боргу у вказаному розмірі, про що свідчить, зокрема, зворотній бік облікової картки ФОП ОСОБА_1 (а.с. 11).

Також, судом встановлено, що позивачем було проведено камеральну перевірку податкової звітності ФОП ОСОБА_1 з питання несвоєчасного подання податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця - за 2012 рік.

За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки від 08.04.2013 року за №136/1710/НОМЕР_1 (а.с. 14). Так, податковим органом встановлено несвоєчасне подання відповідачем податкової декларації платника єдиного податку за 2012 рік, граничний термін подання якої 02.03.2013 року, проте фактично вона була подана 25.03.2013 р.

Акт перевірки був вручений відповідачу, що підтверджується його підписом на копії акту.

На підставі вказаного акту перевірки позивачем було прийнято податкове повідомлення рішення № 0000941710 від 16.04.2013 року, яким визначено суму штрафних санкцій ФОП ОСОБА_1 за несвоєчасне подання податкової декларації платника єдиного податку за 2012 рік у розмірі 170,00 грн. (а.с. 15).

Щодо строку подання податкової декларації платника єдиного податку судом встановлено наступне.

Нормами пп. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49, п. 294.1 ст. 294 Податкового кодексу України визначено строки подання податкових декларацій, зокрема, податкових декларацій платника єдиного податку.

Так, згідно пп. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до п. 294.1 ст. 294 Податкового кодексу України податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої та другої груп є календарний рік.

Пунктом 120.1 ст. 120 ПК України визначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

З огляду на встановлене, позивач обґрунтовано та правомірно прийшов до висновку про порушення ФОП ОСОБА_1 вимог чинного податкового законодавства, щодо строків подачі податкової звітності та правомірно застосував до відповідача штрафні санкції у розмірі 170 грн.

Відповідач доказів оскарження податкового повідомлення-рішення № 0000941710 від 16.04.2013 року не надав, станом на дату судового засідання штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 грн. у встановлені законом строки до бюджету не сплатив, що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача (а.с. 11).

Отже, оскільки сума заборгованості у розмірі 170,00 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0000941710 від 16.04.2013 року є узгодженою, то суд приходить до висновку про наявність у відповідача станом на час судового розгляду податкового боргу у загальному розмірі - 1198,90 грн., про що свідчить також зворотній бік облікової картки ФОП ОСОБА_1 (а.с. 11).

Відповідно п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

З метою погашення наявної заборгованості позивачем була складена податкова вимога № 740-17 від 27.07.2013 року про сплату боргу у розмірі 340,70 грн., яка була отримана відповідачем 27.07.2013 року (а.с. 16). Відповідно до матеріалів справи податковий борг відповідача з моменту винесення податкової вимоги не переривався.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борги не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення заборгованості з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в сумі 1198 грн. 90 коп. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Частиною 1 статті 256 КАС України встановлено, що негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, ч. 2 ст. 183, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місцезнаходження: 63701, Харківська обл., АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь держави суму податкового боргу у розмірі 1198 грн. 90 коп. на р/р 31514970700013; отримувач: Куп'янське УДКСУ, код отримувача 37813292, МФО 851011, банк: ГУДКСУ в Харківській області.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя К.О. Севастьяненко