Ухвала суду № 38178125, 11.04.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2014 р. справа №820/6613/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Котеньов О.Г., розглянувши адміністративний позов Відділу освіти Богодухівської райдержадміністрації до Богодухівської міжрайонної державної фінансової інспекції про визнання дій незаконними, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Відділ освіти Богодухівської райдержадміністрації , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Богодухівської міжрайонної державної фінансової інспекції, у якому просить суд визнати незаконною вимогу Богодухівської міжрайонної державної фінансової інспекції № 710-25/670 від 11.03.2014 року в частині.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 106, 107 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви, окрім іншого, також додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем до позовної заяви не додано документів, які підтверджують сплату позивачем судового збору у розмірі, визначеному приписами чинного законодавства.

Відповідно до підпункту п.п. 1 п. 3 ч.2 ст. 4 цього Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати - 73, 08 грн.

Звернені до суду вимоги позивача про визнання дій відповідача незаконними є немайновими.

З доданого до матеріалів позовної заяви оригіналу квитанції №108 від 04.04.2014 року вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,00 грн.

Отже, позивачу необхідно, виходячи характеру його позовних вимог, доплатити та надати суду оригінал квитанції (платіжного доручення) про сплату судового збору у розмірі та в порядку, встановлених Законом, а саме: 00,08 грн.

Реквізити для сплати судового збору: Харківський окружний адміністративний суд, адреса: 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18,Б-3, код ЄДРПОУ 34390710, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківській області, код: 37999628, МФО банку: 851011, назва банку: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31217206784011, призначення платежу: Судовий збір.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Частиною 3 статті 48 КАС України передбачено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Позивачем до матеріалів позовної заяви не надано доказів на підтвердження наявності у позивача адміністративної процесуальної дієздатності (Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, належним чином засвідченої копії Положення, що регламентує діяльність позивача, тощо).

Таким чином у суду відсутня можливість встановити, чи володіє Відділ освіти Богодухівської райдержадміністрації адміністративною процесуальною діяздатністю.

Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати підписання.

Відповідно до ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Законним представником органу в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням чи статутом.

Відповідно до положень ч.3 ст. 58 КАС України довіреність від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позовна заява містить підпис, проте без зазначення прізвища, імені та по-батькові особи, яка підписала позовну заяву, також не зазначено посаду такої особи, установу, в якій обіймає посаду така особа.

До позовної заяви не надано документ, що підтверджує повноваження особи, що підписала позовну заяву, на її підписання.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме:

- надати до суду оригінал документу про сплату судового збору в порядку та розмірі, що встановлені Законом України "Про судовий збір", на рахунок 31217206784011, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м.Харкова Харківської області, код ОКПО 37999628, назва банку: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банку 851011, вказавши у призначенні платежу слова «судовий збір», код ЄДРПОУ Харківського окружного адміністративного суду 34390710, пункт в таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору (за подання до адміністративного суду адміністративного позову - пункт 3.1);

- надати до суду докази на підтвердження наявності у позивача адміністративної процесуальної дієздатності;

- надати до суду адміністративний позов (екземпляр для суду та для надсилання відповідачу), підписаний уповноваженою на його підписання особою із зазначенням прізвища, імені та по-батькові такої особи, її посади та установи, в якій обіймає посаду така особа, а також додати до матеріалів позовної заяви належним чином засвідчений документ на підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу по залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Відділу освіти Богодухівської райдержадміністрації до Богодухівської міжрайонної державної фінансової інспекції про визнання дій незаконними - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання копії ухвали.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви у п'ятиденний строк з моменту отримання копії ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Котеньов О.Г.